遵循十九届五中全会确定的奋斗目标，全市供销合作社系统要深刻领会新时期党中央对供销合作事业的安排部署，牢记供销合作社宗旨和使命，高起点谋划，高质量发展，积极参与乡村振兴，持续深化综合改革，努力成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。

????一、认真学习贯彻习近平总书记对供销合作社工作的重要指示精神，高起点规划新时代供销工作蓝图。要以习近平总书记重要指示批示为根本遵循，把新发展理念贯穿于制定“十四五”规划的全过程和各领域，高起点规划未来五年供销工作的奋斗目标、重点工作，确定供销合作社在实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化中的目标任务和工作重心，突出主业主责，重点在构建“双线”运行机制、夯实基层组织基础、壮大社有企业实力、建设流通网络体系、提升农业社会化服务、拓展新型业务和争取项目扶持、部门支持等方面规划符合实际、能体现“跳起来摘果子”的具体举措。关注冷链物流、电子商务、智慧农业等新兴产业，关注农业农村现代化发展的新趋势，关注农村、农民新期盼，关注城乡居民生产生活热点、难点，提出富有远瞻性、便于操作性的务实措施，努力使全市供销合作社“十四五”规划成为指导供销工作科学发展，促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合推进等工作的政策依据。

二、持续深入推进供销合作社综合改革，高质量发展新时期供销合作事业。要按照中共中央、国务院对供销合作社工作的安排部署，以总社“七代会”精神为蓝图，厘清发展思路，明确努力方向，把准职责定位，不断增强贯彻落实的政治担当和行动自觉。压紧压实责任，继续抓好中央11号文件和省、市委《实施意见》的实施，指导全系统加快服务创新、经营业态创新、商业模式创新，努力在农业全产业链服务、现代物流、农村环保等领域形成具有供销合作社特色的竞争新优势。要深入基层开展调查研究，用好调研成果，提出贯彻落实的任务清单、具体举措，提高决策的科学性、针对性、有效性，加快实现习近平总书记提出的“两个成为”的目标。加强对综合改革的指导，把供销合作社发展从“有没有”向“好不好”转变，确保供销社综合改革向更深层次、更高质量、更可持续发展。

三、主动融入乡村振兴战略，高水平服务“三农”工作大局。要牢记供销合作社“为农、务农、姓农”宗旨和使命，依托供销合作社培育壮大工程、农业社会化服务惠农工程和“三会”制度推进、农资保供服务、农产品流通营销、惠农服务平台创建四个专项行动实施，统筹系统内外资源，适应城乡融合发展要求，着力打造城乡社区综合服务平台。以土地托管为切入点，服务领域由单一形式向种、管、收、加、销全链条延伸，服务手段由机械化环节服务向全产业链科技进步提升，让农民群众在合作经济中获得更多收益。加快推进农社、农企、农超对接，建立城市消费专业合作社，布局农产品直销零售网点，构建由产地直达消费终端的农产品销售网络。大力推动电子商务，进一步拓展农产品线上线下营销渠道，提升现代流通网络服务功能。用好化肥淡季储备政策，扩大测土配方面积，推广肥水一体化，提升农资保障供应能力和水平。

四、加快完善“双线”运行机制，高标准建设供销合作社指导经营体系。加大开放办社力度，突出合作经济属性，健全完善基层社“三会”制度，科学制定基层社《章程》，广泛吸纳农户和各类新型农业经营主体入社，着力解决建实、建强的问题。结合农村“三变”改革，在主导产业突出、村集体经济实力较强、群众基础好的村一级，社村共建村级供销社。积极推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作，不断丰富创新“三位一体”综合合作实现途径，形成以流通为主导、生产为基础、金融为支撑的综合协同服务新机制。实施“供销品牌创建行动”，打造一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的示范社、标杆社。加快建立以社有企业为支撑的经营服务体系，全面推行“社有资产管理委员会＋资产管理公司”管理架构，强化对社有资产的监管。持续推进社有企业转型升级、提质增效，积极开展测土配方、智能配肥，拓展延伸服务链条，实现由农资供应商向农业综合服务商转变。大力开展废旧农膜回收加工利用、城市垃圾分类回收等新业务，打造新型生态环保型企业。

五、大力弘扬供销社红色基因，高要求建设新时期供销合作社队伍。要始终如一坚持供销合作社的政治本色和红色基因，强化理论武装，既要政治过硬，又要能力过硬，提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作的政策理论水平，切实把学习成果落实到干好本职工作、推动供销事业发展上来。大力弘扬“扁担精神”和“背篓精神”，讲好供销社的故事，锻炼一批敢于担当、敢于攻坚克难的行家里手，集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题，提高工作效率，保证高质量完成各项工作任务。