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甘州区城市出城口整治改造情况

发布时间:2018-06-14 09:00 来源:

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新闻发布会现场

6月12日,甘州区城市出城口整治改造项目新闻发布会在2020年欧洲杯投注人民政府新闻发布厅召开。甘州区副区长王斌对出城口整治改造项目进展情况作了介绍和通报,并回答大家的提问。

新闻发布会现场

主持人:女士们先生们,各位媒体记者朋友们:

上午好!欢迎大家出席2020年欧洲杯投注新闻办新闻发布会,今天的发布会主要向大家介绍2020年欧洲杯投注甘州区出城口整治改造情况并回答各位记者的提问,今天我们邀请到甘州区副区长王斌同志、甘州区住建局副局长王光耀同志、甘州区新墩镇党委书记彭军同志出席本次发布会。受邀参加今天新闻发布会的媒体有甘肃日报、甘肃电视台、甘肃经济日报、每日甘肃网、张掖日报、2020年欧洲杯投注广播电视台、中国张掖网、甘肃张掖网、甘州区电视台、甘州在线、等十多家省属驻张和市、区两级媒体的记者朋友们欢迎大家的到来!现在请甘州区副区长王斌同志对2020年欧洲杯投注甘州区出城口整治改造项目进展情况。

甘州区副区长 王斌

各位媒体记者朋友们:

大家好!首先非常感谢大家对甘州区经济社会发展的关心和关注,根据这次新闻发布会的要求,下面我就城市出城口整治改造工作进展情况向大家作以介绍和通报。

出城口整治改造是今年市委、市政府确定的重点城建项目,计划用2年时间,对8个出城口和张肃公路甘浚段进行全面改造。今年改造国道312线东出口和西出口、张民公路、张大公路、张肃公路等5个出城口和张肃公路(甘浚段),明年结合城市规划建设实际改造张莺公路、张党公路、张靖公路等3个出城口。按照市区联动、分步实施的原则,先完成沿路沿线房屋拆迁,再启动实施棚户区改造、道路拓建、绿化美化、沿街风貌改造、基础设施配套等工作。今年5个出城口和张肃公路甘浚段整治改造共涉及5个乡镇24个村52个合作社,需拆迁房屋2806户(间),棚户区改造2177户,拓建道路30.87公里。其中:市级改造10公里;区级改造20.87公里。

我区坚决贯彻落实市委市政府关于出城口整治改造工作的决策部署,将出城口整治改造列为今年重点工作之一,由区委、区政府主要领导亲自抓部署推进,主要做了七个方面的工作:

一是突出“谋”字,解决思想认识问题。城市是经济社会发展和人民生活的重要载体,是现代文明的标志。城市出城口被称为“城市门户”,是城市对外形象的窗口,也是城市功能性质的标识与城市特色的体现。甘州区作为全市政治、经济、文化中心,把城市建设好、管理好,打造和谐宜居美丽城市,是我们义不容辞的责任。近年来,我们逐步理顺城市管理机制,完善城市功能配套,大力解决脏乱差等“城市病”,城市环境得到有效改善。但城市出城口道路破损、交通拥堵、绿化单一、建筑立面杂乱等问题比较突出,直接影响了城市形象,也给广大市民群众安全出行带来了隐患。市委、市政府主要领导多次现场调研办公,提出实施出城口改造项目,年初市委常委会、市长办公会议专题听取了出城口改造工作汇报,区委、区政府于2月28日召开全区2018年棚户区和八大出城口改造暨城市黑臭水体治理动员会议,对出城口整治改造工作进行全面安排部署,决定从2018年开始,利用2年时间,围绕建设“畅通大道、景观大道、文化大道”,对国道312线西出口等8个出城口和张肃公路甘浚段进行整治改造。我们坚持规划引领,委托专业设计公司编制出城口整治改造规划,突出文化主题、主要景观段和城市轮廓线及视线通道等要素,同步做好绿化、美化、亮化,确保出城口形象得到全面提升。

二是突出“筹”字,多方保障建设资金。出城口整治改造工程量大、资金需求多,初步测算共需资金8.2亿元。为有效解决资金难题,区委区政府用足用活各项政策,多渠道筹措建设资金,确保项目能够顺利建成。一方面,认真策划包装项目,结合甘临一级、S18线、S313(张靖)公路、南三环等道路改造建设和山水林田湖草生态保护修复项目,积极争取项目建设补助资金。另一方面,结合城镇棚户区改造项目,将老城区危旧房屋、出城口道路沿线房屋纳入棚户区改造范围,积极争取农发行、国开行政策性银行贷款支持。目前已拨付拆迁补偿资金3.35亿元(含老城区棚户区改造)。同时,充分发挥政府资金引导作用,推广运用PPP项目合作模式,加大国有公司融资力度,积极吸引社会资本参与项目建设。

三是突出“拆”字,着力提升人居环境。完成道路控制红线范围内的房屋拆迁,是出城口整治改造工作的难点,也是实施道路改造的前提。为此,区委区政府实行县级领导挂项责任制和半月一汇报、一月一调度制度,定期或不定期召开现场办公会研究解决存在的突出问题和实际困难。宣传部门全方位、立体式宣传报道出城口整治改造进展情况,正面引导舆论,讲清政策、讲透道理,营造了良好的舆论氛围。严格执行征地补偿相关政策,在前期委托评估公司实地调研的基础上,充分征求各城郊乡镇和相关部门的意见,并根据国家相关政策法规,形成了统一的征地拆迁补偿标准。拆迁工作由乡镇、区属相关部门和国有公司牵头负责实施,确保各项政策公开透明、前后一致、严格执行。在签订拆迁补偿协议、解决群众安置事宜后,第一时间将补偿资金发放到位,确保群众合法权益得到保障。同时,规范房屋普查测量工作,坚持一把尺子量到底,并协调解决困难群众后续生活保障难题,确保了广大群众积极配合支持出城口整治改造工作。目前,出城口沿线已拆迁房屋1312户。拆迁完成后,我们跟进实施棚户区改造项目,通过原地或异地新建房屋安置、货币化补偿等措施,切实改善沿路村社群众人居环境质量。

四是突出“征”字,保障道路改造用地。我们严格按照规划部门提出的规划设计方案,将道路控制红线拓建范围内的1159.35亩土地进行征收。城市规划区内的土地由国土部门负责征收,规划区以外的由城郊乡镇按照属地管理原则在完成房屋拆迁后,国土部门对土地进行储备。

五是突出“建”字,全面完善配套设施。按照城市东南西北“四个”三环道路红线,我们严格落实城市总体规划和道路拓建要求,认真做好道路放线工作,确保测量精准,符合道路建设相关要求。随道路建设一次性配套给排水、电力、通讯、燃气等市政管线,统一规划设计公交车站和休息亭廊、停车港、垃圾处理点等公共服务设施,进一步提高城市承载能力。同时,加强城市规划执行,出城口沿线新建居住建筑成片规划,集中综合开发,形成居住小区或居住组团,并严格控制影响城市景观的单栋建筑插建,确保城市沿线建筑符合城市规划。

六是突出“美”字,切实改善城市环境。我们以争取创建国家园林城市为目标,突出主色调、引进新品种、绿化特色路,着力打造“三季有花、四季有景,一路一景、景观丰富”的特色街景。完善出城口风貌改造设计方案,统一沿路建筑立面风貌改造和户外广告设置标准,户外广告风格、造型、色调、数量与周围环境相协调,建筑立面色彩符合“清雅甘州”风貌改造要求,装饰材料环保节能,确保城市风貌整体美观、和谐统一。

七是突出“靓”字,全面提升城市景观。以建设文化大道、彰显张掖文化底蕴为目标,每个路段都设计一个改造主题,分别以“甘州古韵、七彩丹霞、丝路明珠、大美祁连、风情民俗、金色田园、热情沙漠”为主题提取文化元素进行改造,配套指示牌,设置雕塑等建筑,进一步丰富张掖历史文化名城内涵。以保障群众出行安全,打造丰富的城市夜景景观为目标,随道路建设统一设置路灯等夜景照明设施,塑造张掖夜景新形象,提升市民和游客在夜晚对城市的感知度。

下一步,我区将继续加大宣传教育和思想动员力度,转变群众观念,加快完成剩余房屋拆迁任务;抓紧办理道路改造前期手续,力争7月份开工建设。同时,按照风貌改造方案,对沿路建筑风貌进行改造,规范广告牌匾设置,保证城市风貌和谐美观。

谢谢大家!

主持人:下面进入记者提问环节,请提问的记者在提问之前先报出自己所属媒体的名称,欢迎各位记者提问。

1、张掖日报:出城口整治改造项目的目的和意义是什么?目前进展情况如何?

王光耀:城市是我们生活居住的美好家园,让它更加优美整洁是我们共同的心愿,也是我们城市建设管理者的工作目标。这几年,在广大群众的支持配合下,城市建设管理工作取得明显成效,城市容貌得到显著改善,城市形象得到进一步提升。但大家可以看到,我们的国道312线、张肃公路、张大公路、张民公路等几个城市出城口道路狭窄,马路市场比较多,部分房屋占压人行道,在一些重要节日活动期间,交通拥堵状况比较突出,垃圾随意倾倒,这些不仅影响我们居住生活的环境,也影响外地游客对张掖的直观感受。因此,实施出城口改造是势在必行,也是利民便民之举。通过拓宽道路、配套基础设施、栽植绿化景观带、沿街建筑物风貌改造等措施,能够切实提升出城口形象。

目前,房屋拆迁方面:已拆迁房屋1312院,占全部拆迁房屋的46.7%,其中上秦镇、新墩镇房屋拆迁进展比较快,基本完成了沿路房屋拆迁工作;道路改造方面:今年实施的5个出城口中,国道312线西出口道路改造工程正在施工,其他4个出城口正在办理前期手续和招投标工作。按照我们前期印发的实施方案,要求房屋拆迁工作于5月底完成,6月份进入施工阶段,现在我们的工作还有些滞后,下一步我们将加大工作力度,提高工作效率,确保各项工作按照时间节点稳步推进。

2、张掖新闻综合广播:此次出城口整治改造项目的规划及目标是什么?请简要介绍一下。

王光耀:以道路拓建、市容市貌整治、布局乡村振兴经济带、实施美化绿化亮化工程等,全力打造“畅通大道、景观大道、文化大道”。主要是几个方面:1.道路拓建。目前8个出城口道路基本上是12-16米宽,我们此次改造要将出城口道路按照城市一级公路45米的要求进行拓建,并随道路建设一次性配套基础设施。2.绿化美化亮化。按照道路两侧各50米的绿化景观带要求进行绿化,栽植景观苗木花卉;根据各路段改造主题,提取文化要素,对沿街风貌进行景观改造提升;多部门开展联合执法,对乱摆摊点的划行规市经营,拆除违章建筑,确保出城口景观整体和谐美丽。3.将张肃公路打造为全区的乡村振兴经济带。新墩镇双塔村和甘浚镇速展村两个村作为两个节点建设田园综合体,充分借助丹霞景区旅游通道资源,打造集现代农业、生态度假、宜居宜游等功能于一体的美丽乡村。

3、甘肃日报:拆迁工作被誉为“基层第一难事”,而此次出城口整治工作也涉及到部分房屋征收及拆迁难题,请问相关部门如何化解这一矛盾?

彭军:感谢各位记者对拆迁工作的关心关注,在这里我对这一情况作一简要介绍。我们的拆迁工作由各城郊乡镇、区属相关部门和国有公司牵头负责实施,坚持一把尺子量到底,确保各项政策公开透明、前后一致、严格执行。拆迁过程中,我们坚持依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁,统一拆迁补偿标准,严格法定程序征收房屋,并在第一时间将补偿资金发放到位;及时将规划方案、拆迁政策、补偿安置方案、办事程序、安置房源、补偿安置结果等进行公示公开,确保群众合法权益得到保障。同时,采取两条腿走路的方针,一手抓改造,一手抓帮扶,通过配套救助政策、解决后续生活难题、实行货币化安置等措施,切实保障棚户区困难群众生活。做好拆迁工作主要有5项措施,一是广泛宣传,形成合力;二是统一标准,依法拆迁;三是群众参与,阳关拆迁;四是妥善安置,化解矛盾;吃苦耐劳,务实拆迁。