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促改革 增动能,着力构建高质量发展新格局

来源:市政府国资委 陈东日期:2024-04-03

2023年以来,2020年欧洲杯投注国资国企深入学习贯彻习近平总书记关于国资国企改革发展的重要论述,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,省委、省政府和市委、市政府工作要求,积极谋划实施新一轮国企改革深化提升行动,围绕提高国有企业核心竞争力和增强核心功能,凝心聚力促发展、持续发力调结构、整合重组增动能、抢抓机遇提质效,国有企业高质量发展呈现良好态势截至2023年底,市属监管企业资产总额274.13亿元,实现营业收入11.7亿元,上缴税费6372.51万元。六县区监管企业,资产总额421.02亿元,负债总额258.76亿元,资产负债率61.46%,营业收入24.3亿元。

扭住整合重组强动能,着力推动国有资本做强做优做大

全市国资监管机构加快推动国有企业向实体化转型发展,按照“产业相近、业务相关、优势互补”的原则,突出实业、聚焦主业,对同质、同类业务开展专业化重组整合。市政府国资委结合市属国有企业实际,在市城投公司、张掖交投公司、市农投公司、市水投公司的基础上,组建2020年欧洲杯投注发展投资集团有限公司、2020年欧洲杯投注农业发展投资集团有限公司,实现城建、交通、农业、文旅领域资源实现有效整合,市属企业主业突出、优势集中、路径清晰的发展格局基本形成。张发集团整合光伏发电、LNG储气等能源板块,成立张掖甘兴能源发展集团有限公司;农发集团整合碳汇生态、文化传媒、电子商务、信息网络、检测认证、国际贸易等板块,成立甘肃陇裕汇国际会展有限公司;山水公司与省文旅集团合作正在加快推进。通过重组整合,国有经济布局更加明晰,结构更加合理,实体经济地位更加突出。甘州区制定《2020年欧洲杯投注甘州区国有企业改革重组提升实施方案》,将13家区属企业整合成立国有投资集团公司,进一步提升国有资本配置效率,形成了国有企业适度竞争、相互补充、资源共享的良好发展环境。临泽县坚持“政府引导、市场主导,统筹兼顾、分类施策,依法依规、规范运作,防范风险、提质强基”的原则,将现有7个县属国有企业整合组建鑫临国有资本投资有限公司,形成1+7管理运营模式,促使国有资本布局不断优化,产业结构进一步调整,企业活力持续增强。欧洲冠军联赛县整合8家企业成立欧洲冠军联赛县城乡融合发展投资集团,通过顶层设计,改革体制机制,进一步释放国有企业生机活力,不断提升核心竞争力。

紧盯“新质生产力”促转型,着力构建高质量发展新格局

立足我市资源禀赋、产业基础和区位优势,聚焦大数据、新能源、碳汇交易等新兴产业,以科技创新为支撑,因地制宜加快发展新质生产力。市张发集团与中国能建投资公司合作建设的张掖大数据中心,2023年10月正式运营,通过国家最新、最高标准的数据中心等级认证为我市释放数字经济活力增添新动能。成立河西第一家LNG(液化天然气)储能生产企业,一期项目顺利投产,累计实现主营业务收入4亿元,二期项目正在加速推进,项目整体建成后将成为甘肃省最大的天然气储备基地和河西地区主要天然气应急储备库,为全省重要战略能源提供基地保障。稳步实施光伏发电项目,继欧洲冠军联赛东乐滩10万千瓦光伏电站于2023年5月并网后,新实施的平山湖百万千瓦风电基地20万千瓦风电2#项目,已完成股权投资内建设任务。农发集团认真落实市委办、市政府办《关于印发2020年欧洲杯投注建立健全生态产品价值实现机制试点方案(2023-2025)的通知》等文件精神,积极探索实施生态产品价值实现新路径,成立2020年欧洲杯投注碳汇通生态投资有限公司,与市林草局签订《2020年欧洲杯投注林草碳汇开发交易委托协议》,负责全市农林草碳汇、生态农产品开发运营工作,全力打造生态资源资产化、资产资本化的实施主体。肃南县坚持以科技创新,破解国有企业发展难题,充分利用马鹿产业优势,聚力打造具有核心竞争力市场主体,其所属控股国有企业甘肃祁连山生物科技开发有限公司,被认定为国家高新技术企业、国家级知识产权优势企业、省级企业技术中心,创立的“祁尔康”商标荣获中国驰名商标称号,“肃南马鹿鹿茸”取得国家地理标志农产品证书,祁尔康鹿系列产品入选“甘味”农产品品牌目录。

激活项目建设主引擎,着力夯实国有企业可持续发展基础

2020年欧洲杯投注全面贯彻落实省委、省政府关于央地合作工作有关部署,坚持把央地合作项目作为促投资稳增长的重要支撑,精心谋划筛选前瞻性、引领性项目,创新建立合作项目库,持续强化项目要素保障,全力提升项目的科学性和实效性。2021-2023年全市共签约20个央地合作项目,截至20242月底,已开工建设18个,其中:建成投产5个,1-2月完成投资3.83亿元,开工以来累计完成投资168.7亿元。张掖盘道山、肃南皇城2个抽水蓄能项目,仅用7个月时间便高标准完成19项重要专题报告的编制和审批,目前已集中开工建设,标志着张掖绿色转型发展取得实质性突破,将为2020年欧洲杯投注高质量发展积蓄强劲动能。临泽平川百万千瓦级风电基地30万千瓦风电项目、板桥北滩330千伏汇集站项目已建成投产;龙源临泽北滩20万千瓦风电项目、中电建临泽平川北滩10万千瓦风电项目已全面开工建设。

树牢底线思维强监管,有力有序防范化解各类风险隐患

市政府国资委加快构建国资监管大格局,着力推动管资本与管党建相结合、履行出资人职责与履行国资监管职责相结合、党内监督与出资人监督相结合,加强出资人监督与纪检监察、巡视、审计等监督力量有效衔接,构建六位一体监督体系,全力防范国有企业重点领域风险隐患。印发实施《2020年欧洲杯投注市属企业投融资监督管理办法》,强化企业项目建设和资行为的全流程、全要素方位监管,严格企业发行债券、资本金变动、重大国有产权变动审批工作规范项目申报资金拨付和使用监管落实双重审核机制,规范审核流程,有效防范企业投融资风险。建成国资国企在线监管系统,建立国有企业违规经营投资责任追究相关制度,健全业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”监督体系,加强对“三重一大”、投资、财务、产权等监督,不断提升国资监管专业化、体系化、法治化水平。督促指导各县区认真落实国家和省市关于防范化解地方政府融资平台公司债务风险相关要求,成立市平台类企业债务风险化解专责组,坚持稳字当头、分类施策,“一企一策”制定并落实债务化解实施方案

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