欧洲冠军联赛_2020年欧洲杯投注-官网*直播

公元 月 农历 年 [ 年 ]

《张掖综合年鉴2011-2012·银行业监管》

来源:日期:2020-05-20


2011—2012年,张掖银监分局贯彻落实银监会、甘肃银监局监管工作会议和全市经济工作会议精神,坚持“稳中求进”工作总基调,紧紧抓住“守底线、强服务、严内控、促转型”的监管工作主线,以防范和化解各类风险为重点,着力转变监管方式与手段,加强“三农”与小微企业金融服务,努力促进全市银行业稳定健康发展,开创银行业监管工作的新局面,为张掖经济平稳较快发展做出了积极贡献。2012年末,全市银行业金融机构资产总额421.03亿元,比2011年增加69.4亿元,增长19.74%;负债总额405.89亿元,比2011年增加65.01亿元,增长19.07%。

【监管引领】2011—2012年,张掖银监分局在监管中改进金融服务,做好监管政策传导,按照以监管促发展,在监管中提示风险,引导银行业金融机构为地方经济发展提供更加优质的金融服务,不断提高银行业风险管控能力,做到守土有责,保一方金融平安。

窗口指导积极发挥监管“窗口指导”作用,全力支持地方经济转型跨越发展。制定的《2020年欧洲杯投注银行业金融机构进一步加强和改进支农服务工作的指导意见》和《2020年欧洲杯投注金融支持文化产业大发展的指导意见》等2个引领性指导意见得到市政府的批转;制定的有关落实金融扶持政策,实行小型微企业服务差异化监管意见,被市政府出台的《2020年欧洲杯投注人民政府关于促进小微企业发展的实施意见》采纳;在深入调研、多方征集意见的基础上,制定并印发《关于进一步加强金融服务支持实体经济转型跨越发展的指导意见》与《关于2020年欧洲杯投注银行业机构支持发展第三产业的指导意见》,从各个层面引导银行业机构支持地方实体经济的持续发展。

小微企业金融服务创新“六化”服务要求,深化小微企业金融服务工作。为全面推进小微企业金融服务“六项机制”,实现小微企业贷款满足率、覆盖率和服务满意率的明显提升,确保小微企业贷款“两个不低于”目标的实现。2011年,提出金融服务“专营化”、信贷产品“多样化”、信贷流程“简约化”、信贷服务“特色化”、风险管理“精细化”、信贷支持政策“特殊化”的“六化”要求,通过建立小微企业金融服务重点联系行制度和监测台账,组织召开全市小微企业金融服务经验交流会,开展小微企业金融服务宣传月活动,组织银行业机构走访小微企业,与小微企业负责人就金融服务情况进行深入交流和座谈,引导辖内银行业机构开展小微企业融资产品推介会8次,签署融资意向协议项目17个、金额20多亿元。2012年末,各银行业机构发放小微企业贷款50.36亿元,比2011年增加19.77亿元,增长64.68%,连续2年实现小微企业“两个不低于”的目标。

“三大工程”建设加大“三农”支持力度,推进农村金融服务“三大工程”建设。2012年,紧紧抓住农村中小金融机构推进实施“金融服务进村入社区工程、阳光信贷工程、富民惠农金融创新工程”等“三大工程”建设,督促指导辖区农村中小金融机构加大“三农”信贷投放力度、创新农村金融服务产品、提高农村金融服务满意度,取得了丰硕的成果,金融支持“三农”达到历史最好水平。2012年末,农村中小金融机构涉农贷款余额82.75亿元,占各项贷款98.4%,比2011年增加22.01亿元,增长36.24%,高于各项贷款增速2.18个百分点。通过深入开展“提升农村金融服务水平促进实体经济健康发展‘双百竞赛’活动”“联村联户”活动,积极推进实施“三大工程”,完善农村金融服务,助力“三农”信贷投放,取得实质性进展。2012年末,在偏远村社建设便民金融服务点89个,“阳光信贷”标准化网点达到115家,服务范围辐射169个行政村,进一步提高农村居民办理金融业务的便利度,城乡金融服务差距逐步缩小。

【金融监管】2011—2012年,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》和银监会、甘肃银监局授权,张掖银监分局主要对2020年欧洲杯投注辖区的政策性银行(农业发展银行)、国有大型银行(工商银行、农业银行、中国银行、建设银行)、邮政储蓄银行、兰州银行、农村合作银行(甘州、临泽、高台、民乐)、农村信用合作联社(欧洲冠军联赛、肃南)的机构市场准入与退出、业务经营活动的合法性、合规性,以及高级管理人员资格准入和履职情况进行监督管理。

风险管控深入实施,贷款新规有效贯彻落实。研究制定印发《2020年欧洲杯投注银行业执行“三个办法、一个指引”自律公约(试行)》,持续推进贷款新规深入有效的实施,建立按旬监测报告制度,重点监测新增贷款执行贷款新规的情况。持续跟踪,平台贷款风险得到有效管控。按月做好台账监测,定期对现金流覆盖情况和抵押充足性进行分析,及时对存量平台贷款持续进行跟踪走访督导,核实新增平台贷款审批情况及风险缓释措施落实情况,严密监控平台贷款风险。治理整顿,银行业不规范经营问题得到严厉整治。督促各银行业机构认真严格的开展自查自纠,要求逐项进行清理规范,对不合理收费进行清退。通过多层次、多环节、多范围治理整顿,发现的违规问题等到有效整改。监测风险,大额授信和贷款集中度风险化解工作取得进展。针对贷款投向矿产、水电行业集中度高的情况,分类别建立辖内银行业机构十大客户监测台账,按月进行分析,重点跟踪和掌握十大贷款企业的经营管理情况、资金流向和流量,及时发出风险警示,确保监管措施落实到位。动态预警,房地产宏观调控的系列政策和监管要求落到实处。严格贯彻执行“三不贷”和“三挂钩”,全面实行开发商企业名单式管理,对原存量贷款进行台账监测和风险防范;严格落实差别化住房信贷政策,执行贷款“三查”和“两面一访”制度,防止按揭贷款中的“四假”行为,避免信贷资金违规进入投机领域。

现场监管按照银监会、甘肃银监局安排开展现场检查,围绕风险监管核心,合理确定检查项目,缜密组织现场检查,有效提高了现场检查效能。2012年,开展现场检查18项,检查各类机构35家次,发现各类违规问题64项,提出整改建议55条,及时督促被查机构进行了整改。其中在银行业不规范经营治理现场检查中,查出违规问题9个,提出有针对性的整改处理意见9条,取消2名高管的任职资格,责成对内部违规人员7人进行了纪律处分及经济处罚,对1家银行违规问题处以罚款20万元的行政处罚。

准入监管严格准入管理,构建市场准入的闸门体系。2012年,完成审查和审批机构准入方面的许可事项78项,其中机构筹建1家,机构变更营业地址77家;严格把好高管准入关口,坚定不移地推进高管任职资格考试,进一步提高高管人员法规和业务素质,对拟核准任职资格的56名高管人员组织了90人次考试,45人通过了考试,共核准高管人员任职资格56人次。

【银行改革发展】积极做好机构改革转型工作,推动张掖甘州农村合作银行组建农商行步伐,监测主要监管指标数据,继续提高监管进步度,督促做好组建农村商业银行筹建前期准备工作;完成兰州银行张掖分行行政许可审核事项,确保了其顺利运行营业;积极做好甘肃银行机构设立的前期准备工作;落实新资本协议的实施工作,制定新监管标准实施规划,根据银监会的新监管标准,要求各行社全面进行差距分析,并制定切实可行的新监管标准实施规划,明确各类监管指标的达标时间表、实施方案和阶段性目标;做好数据积累,要求各行社健全风险管理组织架构,优化风险管理流程,改进风险计量方法,切实提高风险管理水平。

【农村合作金融监管】指导农村合作金融机构进一步健全完善“三会一层”科学有效的决策、执行、监督和激励约束机制,推动公司治理体制机制进一步完善;落实农村合作金融机构2011—2015股权改造工作规划方案,对资本充足率下降或低于监管评级标准要求的行社,下发监管提示书或约见谈话,要求通过增扩股金来充实资本;对审批的4家增扩股金的法人行社,提出增扩法人股最低比例,通过引进法人战略投资者,推动优化股权结构,强化股东责任,增强抗风险能力。2012年末,辖内农村合作金融机构综合资本充足率12.44%,比2011年上升1.65个百分点;贷款损失准备充足率330.59%,比2011年上升91.58个百分点;拨备覆盖率375.74%,比2011年上升107.97个百分点。

【案件防控】按照银监会、甘肃银监局案件防控工作部署,有针对性地组织开展全面、系统的案件防控与安全保卫工作。安排部署“内控和案防执行年”活动,制定适合辖区银行实际的考核工作细则;组织召开全市银行业机构案件防控和安保工作会议,安排部署全年银行业案件防控与安全保卫工作任务,签订《案防和安保责任书》和《案件防控承诺书》,实行案防与安保工作责任制与承诺制;举办全市银行业金融机构案件防控和安全保卫知识竞赛和全市银行业机构高管人员案防和安保知识培训班,提高基层负责人和银行员工对防范操作风险及案防和安保工作重要性的认识;印发《关于进一步加强银行自助设备和银行卡安全管理的通知》,切实防范银行卡业务风险;贯彻《银行业金融机构案件处置三项制度》,努力提高“三项制度”的执行力;开展辖内银行业机构枪弹管理及使用情况和网点达标情况检查,及时督促银行业机构对存在的问题进行落实整改。编撰了张掖银行业金融机构案件防控和安全保卫知识问答手册》,下发各银行业金融机构学习执行。

【信访维稳】规范信访受理和处理流程,制定《张掖银监分局信访信息管理系统使用细则》、建立信访核查和总结制度,认真组织查处客户信访举报,受理并协调查处客户投诉、信访25件,督促银行业机构进一步改进金融服务,做到件件有着落、事事有回音;调整充实维稳和应急工作组织机构,修订《张掖银监分局电梯应急措施和救援预案》《张掖银监分局机关地震应急预案》《张掖银监分局机关群体性上访事件应急预案》《张掖银行业突发事件应急预案》等应急管理制度,强化舆情监测和动态反映,逐级落实安全消防工作责任书,更新充实消防设施,加强应急维稳和消防工作。

【调查研究】加强对重大政策和重点监管工作调研与分析,制定《张掖银监分局领导干部调查研究工作制度》,抓住重点、把握特色,深入基层调查研究,注重实践对工作的指导,发挥服务决策、沟通情况、提示风险和促进交流的重要作用。2011—2012年,共有100余篇调研信息材料被银监会、甘肃银监局内部刊物及《中国农村金融》《甘肃金融》等外部刊物采用,分局连续两年被甘肃银监局评为信息工作先进单位。

【组织队伍建设】不断改进“六个一”的党委中心组学习理论学习方式,每位班子成员在中心组集中学习中做一次中心发言,研读一本书籍,写一篇心得体会,记一本学习笔记,每年深入基层联系指导工作一次,完成一篇调研课题。2012年,分局党委开展领导班子成员要做政治上要做坚强人、作风上要做务实人、廉洁上要做清白人、团结上要做向心人、法制上要做守规人、业务上要做精明人、事业上要做带头人、品德上要做高尚人的“八种人”活动,在全分局起到了模范和带头作用。充分利用培训资源开设“半月讲坛”,组织全员参加“银监会青年员工监管知识大讲堂”“银行业从业资格认证考试”,举办“监管业务春季集训班”,学习新业务、点评政经时事,解析监管难题,提高监管技能。开展精细化管理工作,实行“日记载、周安排、月分析、季总结、年评价”工作制度,形成部门之间比学赶超的氛围,确保各项重点工作任务落实到位,提高工作质效。

【党风廉政建设】坚持“抓廉政强监管促发展”的理念,全面落实党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政建设责任书》,印发《党风廉政建设和反腐败及惩防体系建设工作任务分解表》,制定《党风廉政建设责任制量化管理考核标准》,保障各项分解任务的全面落实。开展宣传教育,牢固树立拒腐防变思想道德防线,开展党委书记讲党课、纪委书记进行廉政主题教育,积极进行廉政理论学习和正面宣传教育及警示教育,把党风廉政宣传教育贯穿到监管各项工作任务之中。组织开展“明确岗位职责,增强廉政意识”岗位廉政教育活动,引导干部职工明确岗位职责,认清权力风险,强化廉政意识,着力作风转变。开展廉政文化建设进班子、进科室、进岗位、进家庭的“四进”活动,搭建廉政文化建设平台,促进了监管文化建设的深入开展。加强监督协调,对选拔任用干部、行政许可审批程序、大额采购等事项进行监督,督促领导干部报告个人有关事项,开展干部任前廉政谈话,对工作人员思想行为动态分析、执行“三项清理”禁止性规定和案件风险隐患的排查,做好违规违纪问题的事先防范工作。坚持行业作风监督卡制度,开展行政执法监察,重新修订印发《张掖银监分局行风监督员管理办法》,聘任各机构行风监督员和各科室党风廉政建设联络员,通过问卷、走访、会议座谈等工作程序,有效地开展行风评议工作,不断加强行业作风建设。

【监管文化建设】着力推进监管文化建设,以创先争优为主体目标,准确识别银监工作的特点,形成“崇学、精业、笃行、拓新”的分局精神,遵循“工作科学化、执法严明化、管理精细化、学习终身化”理念,强化“大局意识、团队意识、精品意识、创新意识、和谐意识”,打造“廉政文化、素质文化、责任文化、执行文化、创新文化和和谐文化”,探索和挖掘监管文化管理的引导、激励、规范和辐射功能,不断丰富和拓展监管文化建设的内涵与外延,寓监管文化建设于监管工作之中。坚持创载体,显特色,使监管文化建设内化于心、外化于行。创建楼道文化、办公室文化,充分利用职工阅览室、健身活动室,以文化的感染力,使职工于有形之中增强美感、于无形之中陶冶情操、升华思想认识。为职工争取银监会大病救助基金、定期体检,坚持职工生病住院、婚丧嫁娶、思想波动“三必访”活动,使职工感受到了家的温暖。工、青、团、妇各负其责,各兴趣小组连环互动,有计划、有组织地开展多层次、多批次的活动,丰富文化建设载体,通过举办职工运动会、演讲比赛、才艺展示,开展“我的荣辱观”“我为监管添风采”“和谐银监会,温暖大家庭”“送金融知识下乡”“资助灾区贫困大学生”等主题活动。深入开展创先争优建活动,2011年分局荣获银监会系统“文明单位”、银监会系统“模范职工之家”、甘肃银监局系统“先进基层党组织”、甘肃银监局系统“先进集体”;2012年分局分别荣获银监会“双百竞赛”和甘肃银监局“数据质量劳动竞赛”两个“突出贡献奖”,连续四年在省局年度考核中被评为“A级单位”,2011年和2010年获得2020年欧洲杯投注“市长金融奖”。

张掖银监分局机构

2011—2012年,张掖银监分局内设办公室(党委办公室)、人事科(党委组织部)、监察科、财务会计科、统计信息科、监管一科、监管二科、监管三科。


张掖银监分局领导名录

党委书记、局长:

张满红(2011年1月至2012年12月)

副局长:陈新勇(2011年1月至2012年12月)

师岳(2011年1月至2012年12月)

纪委书记:刘正虎(2012年8月至2012年12月)

副调研员:吕国华(2011年1月至2012年12月)



联系我们 | 关于我们 | 版权申明 | 网站地图

版权所有:中共2020年欧洲杯投注委 2020年欧洲杯投注人民政府 陇ICP备13000766号-2

甘公网安备 62070202000150号 网络视听许可证2811617号 网站标识码 6207000021