2013年，全市共有在职干部36698人，比2012年增加1524人，同比增长4．33％。其中市直单位干部5854名、县区直干部16636名、乡镇干部14208名，分别占干部总数的15．95％、45．33％和38．72％；地厅级干部32名、县处级干部777名、乡科级干部5732名，分别占干部总数的0．09％、2．12％和15．62％。全市基层党支部3898个，比2012年增加241个，同比增长6．59％；党员人数88121人，比2012年增加1970人，同比增长2．29％。

【领导班子和干部队伍建设】组织广大党员干部学习贯彻十八大精神，举办4期专题培训班，对全市800多名县处级干部进行集中轮训，并将十八大精神的学习纳入各级党校教学计划和党委（党组）中心组学习内容，实现了党员干部学习培训全覆盖。联系干部思想和工作实际，深入开展理想信念、党性党风教育，督促各级领导班子严格执行民主集中制，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。围绕选优配强政法系统、教育系统领导班子，深化食品药品监督管理体制改革和公共资源配置市场化改革，调整任免干部5批次178人，其中提拔111人。大力培养选拔优秀年轻干部，选派71名80后年轻干部进行双向挂职锻炼，其中从市直部门单位选派30名干部到乡镇挂任党政副职，从县区、乡镇选派41名干部到承担重点工程、重大项目的市直部门单位挂任中层领导岗位副职。

【干部教育培训】选派114名干部参加中央、国家部委和省委组织部安排的调训。举办境外“生态经济与绿洲现代农业”专题培训班，选派12名专业技术人员赴澳大利亚参加培训。在浦东干部学院、复旦大学、四川大学等知名院校建立干部教育培训基地，开展生态经济、旅游文化、城镇化建设等专题培训6批，培训干部297人。与中国农大、西北师大合作开办农业推广硕士研究生班和旅游管理专业文化产业方向本科班，分别招生60人和220人。2013年，全市累计举办各类干部培训班次110期，培训干部1．3万人，其中市委党校举办各类班次25期，培训2373人。研究制定县区党校办学质量评估办法和指标体系，对县区委党校进行综合评估，将达标的高台、甘州两个县（区）委党校设为市委党校分校，实行培训教学资源共享。加强对外交流，承办青海省黄南州村“两委”班子成员能力素质提升培训班3期，对160名村党支部书记、村委会主任和大学生村官进行为期5天的培训。

【干部监督管理】下发《关于进一步严格干部人事管理严肃干部人事工作纪律的意见》，以严格的制度约束维护干部人事工作的严肃性。开展县区和市直部门单位干部选任工作监督检查，重点针对超职数配备、低职高配等问题进行全面清理。委托审计部门对23名市管领导干部开展经济责任审计，对11名领导干部开展离任事项交接工作。受理核查各类信访举报92件（次），办理市管干部出国（境）审批手续55人次。

【干部宏观管理】严格落实科级干部任免备案管理制度，审核办理六县区985名科级干部预审手续，指导68个市直部门单位审核办理390名市直科级干部任免备案事宜。积极推行中层干部竞争上岗工作，指导市法院、市卫生局、市人社局、市统计局、市道路运输管理局开展中层干部竞争上岗，参与竞争136人次，42名干部走上科级领导岗位。面向县区、乡镇开展公开遴选，为市委政策研究室、市委党史研究室、市困难职工帮扶中心等11个市直部门单位公开遴选工作人员11名。拓宽公务员来源渠道，考录11名大学生村官为乡镇机关公务员。建成公务员（领导干部）管理信息系统，入库人员9841人。

【人才工作】以市委、市政府文件出台《关于进一步深入实施农村劳动力技能培训工程的意见》，组织实施特色培训项目52项，培训各类骨干人才1．2万人，带动培训农村劳动力6．4万人。依托复旦大学、西北农林科技大学、福建厦门旅游培训中心等培训机构，对340多名城建规划、星级饭店、玉石加工营销人员、农村经纪人和专业合作组织领办人开展示范性、提高性培训。与甘肃农业大学、省农科院和河西学院衔接沟通，先后选派162名乡镇干部参加技能培训。结合双联行动，抽调510名农业专业技术人员组成科技服务队开展春、冬季集中培训。开办《引进人才论坛》，指导引进高层次人才临时党支部开展深入调研，积极建言献策。制定下发《关于做好事业单位岗位聘用管理工作的通知》，分层分类解决专业技术人员职称评聘矛盾，对优秀人才进行限额外聘任，全市共解决2594名专业技术人员取得高一级任职资格未聘用的问题。

【基层组织建设】农村基层组织建设??倒排确定59个后进村党组织作为重点对象，采取领导干部联系、选派“第一书记”、部门单位帮扶等措施进行整顿转化。总结2020年欧洲杯投注支持村干部创业试点经验，研究制定《关于组织实施村干部创业带富工程的意见》，采取创业培训、项目倾斜、资金支持、技术指导等措施，支持村干部带头创业发展。改善村级组织基础设施，采取整合项目、以奖代补、部门帮扶、闲置校舍改造等措施，新建、改建村级活动场所109个。

村级组织换届??研究制定《关于认真做好全市村党组织和第八次村民委员会换届选举工作的指导意见》，建立市、县区常委联系指导村级组织换届选举工作制度，严格按照村党组织“两推一选”和村民委员会“公推直选”的程序步骤，有序推进村级组织换届工作。坚持选人标准、拓宽选人视野，新当选的村党组织书记、村委会主任中致富带头人及专业合作组织负责人达70％以上，有78名大学生村官被选进村“两委”班子，其中14人经选举担任村“两委”正职。

社区组织党建??注重从熟悉基层和群众工作的党员干部中选派社区党组织书记，不断优化社区领导班子。全面推行“民情流水线”工程，在社区设立居务大厅，提供政策宣传、民事调解、社会保障、计生管理、就业维权等服务，方便群众来访办事。积极研究解决社区工作经费短缺问题，将社区组织年工作经费提高到5万元，有的已达到7万元。

非公企业党建??加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设，督促党员人数在50人以上的企业配备专职书记或副书记。先后从工商系统和县区机关单位向企业选派335名党建指导员，帮助非公企业新建党组织规范工作、开展活动、健全制度。组织开展“三岗联创”活动，通过创建市级“党员先锋岗”、县级“党员示范岗”、企业“党员责任岗”，促进非公企业党组织和党员作用的发挥。

【党员教育管理】按照总量调控、保证质量的原则，推行发展党员计划逐级审核制度，严格发展党员程序，提高发展党员质量，全年共发展党员2643名，同比下降35．6％。以基层党组织书记、农村党员、新党员、大学生村官党员为重点，市、县区和基层党组织举办各类党员教育培训班1660多场（次），培训党员7．5万人次。指导督促县区完善“设岗定责、服务承诺、积分管理、评议定级”为主要内容的党员“四位一体”综合管理办法，党员管理工作进一步规范。结合农村党员“冬训”，开展十八大、十八届三中全会精神宣讲辅导和党员民主评议，党员参学参评率达98％以上。

【远程教育】继续开展“政策理论学习日”“技术技能学习周”活动，充分发挥站点功能，积极组织远程培训，全年累计参训30万人次。举办第六届远程教学课件和党员教育电视片观摩评比活动，制作完成教学节目72部，《前进人的前进梦——最美村支书马志祥》在全国党员教育电视栏目《共产党员》中播出。完成欧洲冠军联赛县依托站点改造项目，新开通农牧村电信模式站点6个。探索开展远程教育站点进社区和远教广场建设工作，建成社区站点38个，开通远教广场9个。

【自身建设】组织开展效能风暴行动和“联系群众转作风、公道正派树形象”主题活动，强化组工干部党性锤炼和作风养成。开展“守纪律、重程序”自我教育活动，制定部机关关于改进作风的八项要求，推进组织部门作风转变。通过争取项目资金、开展技能培训、组建专业协会，帮助支持临泽县蓼泉镇墩子村新建通村道路4公里、肉牛养殖圈舍34栋、钢屋架大棚208座。

??????????????????????????????????（撰稿：贺天斌??殷彬旗??审核：铁明锋）