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第三章??综合统计管理

第二节??统计报表制度（二）

二、普查

明朝，甘州府进行过土地、人口清查。〔民国〕三十七年12月《甘肃省统计年鉴》记载：欧洲冠军联赛、民乐、张掖、临泽、高台5县合计有60513户，380567人。其中男性196597人，女性183970人。性别比例为106.86%。

中华人民共和国成立以后，在张掖进行过人口、工业、第三产业等全国规模的普查工作。1994年，随着统计调查方法制度的改革，对各种普查的实施周期作了初步安排。规定在每隔10年中，逢0年份为人口普查，逢1逢6为基本统计单位普查，逢3为第三产业普查，逢5为工业普查，逢7为农业普查。

(一)人口普查

从1953～1995年，进行过4次人口普查，根据国家的规定和要求，均取得全区性资料。1953年7月1日，在全区进行全国第一次人口普查登记工作，规定时点为1953年7月1日零时。登记的项目按户登记的有家庭住址、常住人口、在外人口；按人登记的有姓名、性别、年龄、民族、与户主关系等指标。据欧洲冠军联赛、民乐、张掖、临泽、高台等县的普查登记结果，时有总户数110742户，总人口628830人。

1964年2月，中共中央、国务院发出《关于进行第二次全国人口普查工作的指示》，规定在1964年6月30日进行第二次全国人口普查，确定6月30日24时为全国普查的标准时间，登记的项目有人口、性别、年龄、民族、文化程度等项指标。据普查登记结果，全区总户数140550户，总人口666659人。

1982年2月，中共中央、国务院作出《关于认真做好第三次人口普查工作的指示》，国务院发布《第三次全国人口普查办法》。普查登记的项目在一、二次普查的基础上增设职业构成、婚姻和生育状况等指标。规定1982年7月1日零时为全国普查的标准时间。先后经过整顿户口、摸底调查、组织试点、人员培训、普查登记、手工汇总、编码验收、质量检查等过程，于1983年6月经省统计局计算站录入汇总。据普查结果，全区总户数202619户，总人口1019228人。

1990年7月1日，第四次全国人口普查在全区开始普查登记，在第三次人口普查项目的基础上，增设人口迁移变动等项目，普查项目为21项，是历次人口普查中普查项目最多的一次。规定1990年7月1日零时为全国普查的标准时间。历时3年，经过普查登记、抽查复核、手工汇总、编码复查、计算机录入汇总等过程，于1992年经地区统计处电子计算机站微机处理，全面完成普查任务。据普查结果，全区总户数265225户，总人口1151423人。

（二）工业普查??

第一次工业普查。1954年9月，根据国家统计局和全国手工业合作总社共同制发的《1954年个体手工业及私营10人以下工业企业调查综合方案》要求，进行一次全国性手工业调查，在全区进行一次性填报。这次普查仅局限于手工业。

第二次工业普查。1982年12月，国务院发出《关于认真做好第二次全国工业普查准备工作的通知》，要求1986年第一季度进行全国工业普查工作。此次普查主要是调查1985年的工业经济状况。确定1985年12月30日24时为普查标准时间。1986年1月至2月底进行普查登记，全区工业企业296个。按隶属关系分：中央在张企业4个，省属在张企业10个，地直企业11个，县(市)企业108个，乡镇企业161个，其他企业2个。按经济类型分：全民所有制企业83个，集体所有制企业213个。按轻重工业分：轻工业139个，重工业157个。按企业类别分：中型企业1个，小型企业295个。是年4月报省，经省统计局计算中心录入汇总，取得企业基本情况，工业产品的生产、销售、库存、工业生产设备和主要产品生产力，原材料、动力、能源消费情况，工业企业职工构成、工资总额、劳动生产率、职工素质、健康状况、资金、利润、税金、费用及工业品成本、价格等反映工业经济状况的全面资料。

(三)第三产业普查

1993年8月在全区开展第三产业普查。从10月7日开始，历时1年零2个月，对1991年和1992年的第三产业进行了普查。普查的范围是辖区所有的第三产业(包括各种经济类型)企业、事业、行政单位和社会团体，按照《全国第三产业普查行业分类及代码》，第三产业包括以下经济活动的部门：1.为生产和生活服务的部门，包括地质勘探、水利、农林牧渔服务、交通运输、仓储、邮电通信、批发和零售贸易、餐饮、房地产、社会服务、综合技术服务、金融、保险等业；2.为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括卫生、体育、社会福利、教育、文化艺术、广播电影电视、科学研究等事业；3.为管理国家、管理社会服务的部门，包括国家机关(含军队和武装警察部队)、政党机关、社会团体、基层群众活动组织。

普查的内容：1.反映第三产业机构和人员指标，如第三产业的独立核算单位、单独核算单位的单位数和从业人员数。2.反映第三产业经营活动情况的指标，如企业的营业收入、营业成本和费用、销售税金、经营利润，事业单位、国家机关、政党机关、社会团体、基层群众活动组织(又称“事业行政单位”)的经费收支、业务(事业)收支，预算外收支和专项资金收支等。3.反映第三产业实物资产情况的指标，如固定资产原值和净值、库存总值等。

普查的年度：1991年和1992年。

普查的形式：采用条块结合的形式。

普查的方法：第三产业在全区全面普查基础上，辅之以抽样调查方法。各种经济类型的企业、事业、行政单位采用全面普查的方法，统一规定填表；城乡个体经济采用抽样调查方法进行。普查和抽样调查资料由各级汇总上报。经过普查准备、单位清查、填表、编码、审核、汇总等程序，于1994年完成普查任务。普查结果表明，1992年底全区第三产业单位16677个，99415人，第三产业的城乡个体户10142个，从业人员28798人。

(四)其他普查

1953年6月30日为时点，对全区性的物资仓库普查。9月对1950～1952年7月底的小学基本情况普查。

1955年7月20日，对黑色金属等8类96种物质普查。9月，对私营商业及饮食业普查。

1956年4月，对用油车辆和动力机械及用油量普查。以5月1日为时点，对黑色金属普查。以7月1日为时点，对牲畜普查。

1957年，对库存钢材、木材普查。2月，对工业、基本建设、交通运输和邮电等企业职工基本情况及1950年以后参加工作职工本人的原来成分等进行普查。是年，对土壤进行普查。

1959年——钢铁工业及其相关的若干工业普查。

1960年4月——农村公共食堂普查。11月30日为时点，对自然科学技术人员普查。1961年6月——核实城市人口和粮食供应情况普查。1963年——国营和地方国营农、林、牧、渔场基本情况普查。

1964年4月10日为时点，工程机械拥有量和使用情况普查。

1977年以7月30日为时点，对全民和集体所有制单位的实际用工普查。

1978年以6月30日为时点，对科技人员第二次普查。

1980年以1979年12月31日为时点，对正在施工的企业普查。

1980年5月至1983年1月——地名普查。

1982年至1985年1月——药材资源普查。

1983年9～12月，以1982年12月31日为时点，对体育场地普查。

1986年，以1985年12月31日为标准时点，进行城镇房屋普查。

1988年，进行果树普查。

1992年，对1981年1月1日至1992年6月期间固定资产投资项目普查。

三、抽样调查

(一)农产量抽样调查

1959年，在2020年欧洲杯投注、民乐县、欧洲冠军联赛县、2020年欧洲杯投注普遍进行夏、秋农作物产量调查工作。

1963年，专区统计局在6县普遍开展农产量抽样调查。全区抽中18个调查点，选派、抽调42人对粮食、棉花、油料等农作物进行调查。中选面积1344亩，抽取样本2606个，按随机等距方法进行抽样、实测、推算。

1979年在张掖、民乐县调查。

1980年，5个农业县开展农产量抽样调查，张掖县进行夏、秋粮调查，其余各县仅进行夏粮调查。1981～1983年在5个农业县逐步建立夏、秋粮抽样调查。

1984～1989年，在5个农业县(市)以县(市)为总体抽选调查点，高台、民乐2县以乡为总体抽选调查点。

1990～1992年，各县(市)普遍进行换点布局工作。

1993年，按照每3年进行换点布局的要求，农产量抽样调查工作步入正常规范运行。

（二）农村住户抽样调查

50～70年代，农村住户抽样调查主要在国家和省的中选县张掖县进行。从1983年开始，6县(市)全部开展以县(市)为总体的农村住户抽样调查。从一次性调查走向常年性的定点记账调查，由农村住户调查发展到牧民家计调查。2020年欧洲杯投注以乡为总体的调查。

1989年全区中选调查点90个，400户。其中：欧洲冠军联赛县12个点，60户；民乐县12个点，60户；2020年欧洲杯投注12个点，60户；临泽县12个点，60户；2020年欧洲杯投注30个点，100户；肃南县12个点，60户。

1990年后，根据轮换样本点的要求，各县(市)在保证样本点和户数的前提下，按规定进行调查工作。

(三)其他抽样调查

1964年，根据国家统计局、全国总工会、劳动部、商业部、人民银行总行《关于组织进行城市职工家庭基本情况调查的联合通知》和《职工家庭基本情况一次性抽样调查方案》要求，张掖、临泽、民乐县进行一次性抽样调查。民乐县从1985年开始至1995年作为以省为总体的物价调查点，进行物价调查。

1986年6月，行署统计处会同2020年欧洲杯投注统计局，在2020年欧洲杯投注抽选50户城镇住户，进行一次性城市住户抽样调查。配合省统计局，在2020年欧洲杯投注进行儿童、残疾人和非交通系统自有载重汽车抽样调查。

四、典型调查

1988年以来，行署统计处在临泽县倪家营乡、2020年欧洲杯投注新墩乡、民乐县洪水乡，对建立基层乡镇统计网络建设进行典型调查。

五、重点调查

1961年，对张掖、欧洲冠军联赛两县的全民所有制手工业企业和集体所有制手工业合作社、组及个体手工业户进行小农具、匠作工具、小五金、木制品、饮食用具、草编、土陶土瓷等7种行业进行重点调查。

1986～1989年，行署统计处组织对高台、民乐、欧洲冠军联赛等县的畜牧业生产进行重点调查。

1990、1991年，对临泽县、2020年欧洲杯投注的甜菜种植面积、产量进行重点调查。

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