今年以来，在市委、市政府坚强领导下，全市上下高效统筹经济社会发展，积极推进各项促消费政策和措施，消费潜力有效释放，消费市场呈现平稳增长的运行态势。1－10月，全市实现限额以上消费品零售额88.17亿元，同比增长11.8％，增速较前三季度提高0.6个百分点，较上年同期提高1.3个百分点。

一、运行特点

（一）当月零售额快速增长。10月份以来，2020年欧洲杯投注抢抓中秋、国庆消费旺季，聚焦汽车、住房、油品、日用百货、家电、餐饮等消费领域，组织开展系列促消费活动，助力假日零售消费市场快速发展，加之上年同期受疫情影响基数较低的影响，10月当月，全市限额以上消费品零售额同比增长18.4％，比9月份提高15.3个百分点，比上年同期提高8个百分点。

（二）城镇市场增速快于乡村。从销售单位所在地看，全市城镇市场实现零售额82.05亿元，同比增长12.1％，增速比前三季度加快0.6个百分点；乡村市场实现零售额6.11亿元，同比增长7.9％，增速比前三季度加快1.1个百分点。城镇增速高于农村4.2个百分点。

（三）基本生活保障类消费平稳增长。从商品类值看，全市限额以上单位22个商品零售类值中有17类商品零售额增速呈正增长，增长面达到77.3％。其中粮油食品类、饮料类、烟酒类、服装鞋帽针织纺织品类、日用品类和中西药品类等基本生活保障类商品平稳增长，分别增长10.4％、10.9％、16.3％、14.5％、28.6和14.9％，合计实现商品零售额增长11.8％，拉动限上消费品零售额增长4个百分点。

（四）住餐行业增势强劲。10月份正值全年“金九银十”黄金期，尤其是“十一”期间旅游市场持续升温，聚餐、升学宴、大客等较去年同期增多，客流量明显增加，住餐行业持续高位运行。1－10月，全市限额以上住宿业营业额增长86.8％，比上年同期提高117个百分点；餐饮业营业额增长36.8％，比上年同期提高43.6个百分点。住餐行业实现餐饮收入同比增长35.8％，比上年同期提高45.4个百分点，餐饮收入增速高于商品零售24.9个百分点。

（五）汽车促销成效突出。“十一”期间，政府积极响应国家稳定大宗消费号召，集中开展为期8天的“礼遇甘州”车展购车促消费活动，组织全市汽车行业协会近120多家单位，60多个品牌，近800辆各型车辆参与展示展销。活动期间发放财政购车补贴资金60万元，发放购车补贴加油卡545张，参展企业让利金额近2000万元，订购车辆600多辆，拉动汽车消费近1亿元，“双节”汽车消费市场持续升温。1－10月，汽车类商品零售额同比增长16.4％，比前三季度加快4个百分点，比上年同期提高3.8个百分点，拉动限额以上消费品零售额增长4.1个百分点，拉动力比前三季度提高0.9个百分点。其中新能源汽车消费发展强劲，实现零售额同比增长110.6％，比前三季度加快19.9个百分点，拉动限额以上汽车类零售额增长5.5个百分点。

二、存在的问题

（一）石油及制品类零售拉动明显减弱。受成品油价格持续波动、高速公路差异化收费等因素影响，加之新能源车保有量的不断提升、汽油需求下降。1－10月，全市石油及制品类商品零售额同比仅增长0.8％，比上年同期回落16.4个百分点，比上半年（4.2％）和前三季度（0.9％）分别回落3.4和0.1个百分点，增速继续呈逐月回落态势，仅拉动全市限额以上消费品零售额增长0.2个百分点，拉动力比上年同期减弱5.1个百分点。

（二）重点企业支撑不足。1－10月，全市累计零售额过亿元的13户重点商贸企业合计实现零售额42.53亿元，同比增长7％，比上年同期回落12.8个百分点，拉动全市限上消费品零售额仅增长3.5个百分点，拉动力比上年同期减弱6.1个百分点。

（三）线上消费增长乏力。今年以来，随着经济和生活秩序全面正常化，全市线上消费持续下滑，对消费拉动作用减弱。1－10月，全市限额以上单位通过公共网络实现的商品销售额同比下降2.4％，比上半年和前三季度分别回落12.9和2.3个百分点，增速低于限额以上单位消费品零售额14.2个百分点。

三、意见建议

（一）多措并举促消费。抢抓年底消费高峰，落实好国家促消费“二十条”政策，借助“双11”　“双12”、元旦等重要节点消费旺季，继续聚焦汽车、油品、日用百货、家电、餐等五大消费领域，尤其把汽车、石油等重点行业作为促消费重点，组织全市限上企业开展系列促消费活动。主管部门要切实发挥主导作用，会同汽贸、油品、家电等行业协会和商贸企业，采取多种形式，精心制定促销策略、宣传方案，不断提高促销活动影响力吸引酒泉、嘉峪关、武威、青海等周边消费，充分挖掘消费潜力。

（二）强化包抓联服务力度。各县区、各部门要坚决落实市级领导包抓联重点企业制度和干部包抓联“六必访”企业制度，坚持“限上企业抓增长，达标企业抓入库、近限企业抓培育，新建企业抓跟踪”原则，对全市360户（含大个体）限上商贸企业经营状况动态追踪，了解企业经营发展现状，帮助解决制约发展难题。要特别关注中石油、前进牧业、祁连牧歌、德生堂等年销售额超过亿元的重点限上企业，确保企业稳步增长；对当月销售额下降、经营不景气的企业，要分析掌握下降因素，延续、拓展和优化实施针对性助企纾困政策，帮助企业止滑提速，确保全市社零总额稳步增长。

（三）引导线上线下全面融合。推动消费品市场线上线下全面融合，引导传统消费市场向新业态、新模式、新场景的“新零售”转型升级。鼓励实体零售数字化创新转型，加快消费升级步伐，增强消费新动能；加快电子商务发展，契合居民消费新趋势，通过直播带货等新模式满足消费者多元化消费需求。大力推动传统商超经营业态向即时零售的消费新模式转型升级，充分运用商超商品多样化和高性价比优势，同时利用小程序、APP下单配送等线上销售方式，缩短购买距离、提高购物效率、拓宽消费渠道、丰富消费体验，以新模式新业态助力传统商超焕发新生。

（四）积极做好入规纳统工作。新入库企业是拉动各项指标持续增长的主要动力，也是全市经济可持续健康发展的重要因素。县区要以第五次经济普查为契机，摸清企业发展现状，对符合限额以上批零住餐入库标准的企业，及时督促申报入库，并要求企业建立统计台账，增强依法统计意识，做到数出有据，从源头上保证数据质量；加大准入库企业培育力度，对具有发展潜力的企业进行重点培育，及时了解企业发展过程中存在的问题，帮助企业纾困解难，鼓励企业积极入库，增强消费品市场发展的后劲。