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甘肃省第三生态环境保护督察组交办第二批5号、第四批11、12号、第十批30、32号、第十二批37、39号、第十五批47号、第十六批48号信访件办理情况

发布时间:2022-08-17 10:00 来源:

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甘肃省第三生态环境保护督察组交办第二批5号、11、12号、第30、32号、第十二37、39号、第十47号、第十48号信访件办理情况


一、信访受理编号:第二批5

信访反映问题:临泽县临泽铁路货场装卸煤,已经严重影响到火车站生活区居民,周边农户居民的生产生活,临泽环保局调查走访工作中存在,对环境污染视而不见,督促不力,整改不到位的现象。环境污染已经对临泽车站战区,附近农户生产生活造成严重影响,每天装卸煤,或者遇到大风,扬沙天气,临泽货场上空刮起来的粉尘,临泽货场上空黑压压一片。4月1日在12369网络举报涉事企业,相关环保应急处理单位,4号去了一次,9号去了一次。也不下令责令整改,这10多天涉事企业没白天没黑夜装煤,就是清空散装煤,为对抗督导组领导检查做准备,直到举报人向督导组领导反映情况的时候,12369网上都没有给举报人做出任何回复。

责任单位:临泽县委、临泽县人民政府

(一)调查核实情况

经调查核实,该信访问题属实。其反映的临泽货运营业部隶属中国铁路兰州局集团有限公司兰州货运中心,位于2020年欧洲杯投注临泽县沙河镇五三村和西关村交界处(临泽火车站北侧),占地面积50190.53㎡,其中散堆装露天货区14173.8㎡。2022年4月12日,临泽县联合调查组现场调查时,该货场内堆放电厂用煤2000余吨,停放待装火车车皮23节,正在进行装车作业,作业过程使用雾炮车降尘。煤炭露天堆放,未覆盖防尘网,货场围墙未设置防风抑尘网,未设置运输车辆清洗台。货场露天区域地面、道路、绿化带内和货场外道路均有较为明显的沉积煤尘。联合调查组走访临泽县沙河镇五三村、西关村、临泽火车站居民区等5户居民均反映货场存在粉尘污染问题。

另经核查,该信访人于2022年4月1日在“全国生态环境信访投诉举报管理平台”反映临泽火车站货场煤尘影响环境问题,2020年欧洲杯投注生态环境局临泽分局受理后于4月7日开展现场调查并向临泽货运营业部下达整改通知,要求4月10日前落实洒水降尘、覆盖堆存煤炭、设立车辆清洗设备、安装防风抑尘网等措施,并组织执法人员跟进监督落实。按照5月1日之前国务院的《信访条例》和5月1日实施的《信访工作条例》受理办结时限规定,该信访当时尚未办结,正处于调查处理阶段,故未在网上对办理情况进行答复。同时由于工作人员疏忽,未及时与信访人沟通反馈信访办理进展情况,在工作中存在不到位的地方。

(二)整改处理情况

针对上述问题,临泽县采取以下措施进行了全面整改:一是针对信访人2022年4月1日网上信访举报问题,2020年欧洲杯投注生态环境局临泽分局、临泽县交通运输局分别于4月8日、10日向中国铁路兰州局集团有限公司兰州货运中心临泽货运营业部下发了《整改通知》和《限期整改通知书》。4月10日,临泽县工业信息化和商务局针对交办的投诉信访问题,制定了《兰州火车站货运营业部生态环境交办问题整治方案》,中国铁路兰州局集团有限公司兰州货运中心临泽货运营业部制定了《关于临泽货场生态环境问题整改的方案》。4月12日,临泽货运营业部停止从新疆调运煤炭上货,将货场暂存的转运煤炭全部调运完毕。二是针对此次反映铁路货场装卸煤污染环境问题,2020年欧洲杯投注生态环境局临泽分局于4月13日立案调查,5月12日下达行政处罚决定书,对中国铁路兰州局集团有限公司兰州货运中心作出罚款1万元的行政处罚。中国铁路兰州局集团有限公司兰州货运中心于5月20日履行了行政处罚决定。三是中国铁路兰州局集团有限公司兰州货运中心临泽货运营业部于6月27日以承诺函的形式,承诺在货场防尘抑尘措施未落实前,坚决不再从事煤炭露天堆放及装载机装运煤炭散堆装,如违法承诺,将承担相关法律责任

截至目前,该信访问题已办结。临泽县联合调查组走访临泽货运营业部周边500米范围内的五三村、西关村、临泽火车站等居民区34户居民,征求该信访问题办理意见,均表示满意。

二、信访受理编号:第批11

信访反映问题:临泽县火车站货场装卸“面煤”无粉尘防护措施、未安装防尘网,每天周而复始,白天黑夜连续装卸,造成大量粉尘溢出;质疑临泽县火车站货场无许可证等手续经营;12369环保网只回复不处理、环保单位个别人充当该企业保护伞;存在泄露举报人信息(电话)、泄露督导组行程问题;农户曾经投诉半挂拖车压坏农村硬化路面,耕地被污染的问题,环保部门未予答复;为应付此次省级环保督察,该货场把煤全部卸载在临泽一个私人煤厂;该货场排放粉尘会不会对丹霞景区造成污染问题。

责任单位:临泽县委、临泽县人民政府

(一)调查核实情况

该信访问题系4月11日第二批5号信访问题基础上的再次投诉,经进一步调查核实,该信访问题部分属实。

1.关于临泽县火车站货场装卸‘面煤’无粉尘防护措施、未安装防尘网,每天周而复始,白天黑夜连续装卸,造成大量粉尘溢出问题。其与第二批5号信访投诉问题内容一致,临泽县联合调查组已督促临泽县货运营业部于4月12日将货场暂存的2000多吨煤炭全部清运完毕。4月13日复核时,该货场已经停止煤炭调运,货场原堆存的煤炭已经全部清理完毕,并对货场地面、货场外道路进行了清扫和洒水降尘。

2.关于质疑临泽县火车站货场无许可证等手续经营问题。经调查核实,中国铁路兰州局集团有限公司兰州货运中心证照齐全,临泽货运营业部作为兰州货运中心内设机构,无需单独办理营业执照。另据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,该货场无需办理环境影响评价手续,故不存在无证无手续经营问题。

3.关于12369环保网只回复不处理、环保单位个别人充当该企业保护伞问题。经调查核实,该信访人于2022年3月16日在“全国生态环境信访投诉举报管理平台”反映临泽货运营业部货场粉尘污染问题,2020年欧洲杯投注生态环境局临泽分局3月17日受理后于次日进行了现场调查并将调查结果及相应的整改措施在“全国生态环境信访投诉举报管理平台”向信访人进行了答复。临泽货运营业部于3月30日向2020年欧洲杯投注生态环境局临泽分局上报了《关于临泽货场生态环境问题整改的复函》。4月1日,该信访人再次在“全国生态环境信访投诉举报管理平台”反映临泽火车站货场粉尘污染问题,2020年欧洲杯投注生态环境局临泽分局受理后于4月7日开展现场调查,4月8日向临泽货运营业部下达《整改通知》,要求其货场于4月10日前采取洒水降尘、覆盖堆存煤炭、设立车辆清洗设备、安装防风抑尘网等设施,并对该货场煤炭露天堆存、未采取遮盖措施的环境违法行为进行了立案查处。2020年欧洲杯投注生态环境局临泽分局党组就“环保单位个别人充当该企业保护伞”问题对相关执法人员进行调查,均不存在接收企业宴请、收受礼金、以权谋私,充当该企业保护伞的问题。

4.关于泄露举报人信息(电话)、泄露督导组行程等问题。经调查核实,“全国生态环境信访投诉举报管理平台”由生态环境保护部门信访管理人员专人负责,除信访负责人员外,其他信访办理人员下载的信访举报受理单中均不显示信访人个人信息(包括投诉人姓名、投诉电话等)。2020年欧洲杯投注生态环境局临泽分局党组于4月16日对该信访负责人、办理人进行调查询问,均不存在泄露举报人信息的情况。另外,省第三生态环境保护督察组在张掖开展督察工作,是向社会公开发布的信息,不存在相关单位和个人泄露省级督察工作信息的问题。

5.关于农户投诉半挂拖车压坏农村硬化路面,耕地被污染环保部门未答复问题。2020年欧洲杯投注生态环境局临泽分局对2022年1月1日至4月13日期间各类举报投诉记录进行全面梳理查询,没有关于“农户投诉半挂拖车压坏农村硬化路面,耕地被污染”问题的投诉记录。

6.关于货场把煤全部卸载在临泽一个私人煤厂问题。经调查核实,该信访提及的曹某某为临泽县成兴装卸搬运有限责任公司法定代表人曹克成。该公司于2022年1月27日与中国铁路兰州局集团有限公司兰州货运中心签订《铁路货物装卸业务合同》,仅承担临泽货场铁路装卸业务。临泽货运营业部自4月5日起已停止从新疆调运煤炭,此前从新疆调运的煤炭均堆存于临泽火车站货场,4月9日至12日清运的煤炭已全部调运至外地。另经市场监管部门核实,临泽县辖区内不存在“曹建彬煤场”经营主体。火车站货场外调和清运期间均不存在将煤炭卸载在私人煤厂的情况。

7.关于排放粉尘会不会对我们丹霞景区造成污染问题。经调查核实,丹霞景区位于该货场东南侧,相距22.2公里。该货场东侧、南侧均栽植高大乔木,北侧修建围墙,对货场装卸煤炭产生的粉尘有一定阻挡作用,加之临泽县常年主导风向为西北方向,故货场产生的粉尘不会对丹霞景区造成污染。

(二)整改处理情况

针对上述问题,临泽县采取以下措施进行了彻底整改:一是2020年欧洲杯投注生态环境局临泽分局于4月13日对该货场煤炭露天堆存,未采取遮盖措施的环境违法行为立案调查,5月12日下达行政处罚决定书,对中国铁路兰州局集团有限公司兰州货运中心作出罚款1万元的行政处罚,并于5月20日执行到位。二是临泽县责成临泽货运营业部未经行业主管部门验收合格之前,不得再进行煤炭转运。中国铁路兰州局集团有限公司兰州货运中心临泽货运营业部于6月27日以承诺函的形式,承诺在货场防尘抑尘措施未落实前,坚决不再从事煤炭露天堆放及装载机装运煤炭散堆装,如违反承诺,将承担相应法律责任。三是临泽县交通运输局于4月16日对火车站货场门口东侧600米未硬化的道路进行了铺垫和平整度修整。四是2020年欧洲杯投注纪委监委派驻2020年欧洲杯投注生态环境局纪检监察组对“2020年欧洲杯投注生态环境局临泽分局泄露举报人电话信息”问题立案调查,调查结论为2020年欧洲杯投注生态环境局临泽分局不存在泄露举报人电话信息问题。

截至目前,该信访问题已办结。临泽县联合调查组走访该货场周边的五三村、西关村、临泽火车站等34户居民,征求该信访问题办理情况的意见,均表示满意。

三、信访受理编号:第12

信访反映问题:我是甘州区上秦镇安里闸村村民,我实名举报2020年欧洲杯投注鑫鼎商贸有限责任公司实际控制人赵丽。兰增光非法占用我村位于长沙门路与金张掖大道南交界处的我村基本农田20多亩,及占用我村黄水沟河道的违法行为,占用河道使我村下游基本农田100多亩农田灌溉受到影响,并且在违法占用土地上利用自己的社会关系大搞非法建设,修建永久性建筑一万多平方,并且修建已经被国家明令禁止的淘汰落后冷链设施,其冷库因为坐落于我村附近及张掖炮团旁边。使我村村民及部队官兵生活在环境污染之中。使我村村民及部队官兵健康受到较大威胁。我向区市两级政府反映情况,因其社会关系复杂,迟迟无人管。望督察组领导能重视此事。如果这次还无领导重视。我将同步向自然资源部及相关部门举报。

责任单位:甘州区委、甘州区人民政府

(一)调查核实情况

经调查核实,该信访问题部分属实。其反映的2020年欧洲杯投注鑫鼎商贸有限责任公司位于甘肃省2020年欧洲杯投注甘州区金张掖大道与长沙门交汇处炮团后院南侧,成立于2006年9月11日,法人赵丽,兰增光为其丈夫,主要经营食品、粮油批发零售,建筑材料(不含危险化学品)、五金交电、日用百货销售,车辆销售、售后咨询服务。自2012年起,该公司占用安里闸村集体未利用地和黄水沟河道19.77亩违法陆续修建了库房4523.11平方米、汽车展厅3961.59平方米、办公室351.63平方米,共有建筑面积8836.33平方米。

1.关于占用黄水沟河道问题。2018年,张掖经济技术开发区管委会按照张掖城区黑臭水体整治项目的实施要求,将黄水沟长沙门路以北至金张掖大道十字口西北段的明渠改为采用DN1200地埋管道敷设的暗管,走向变更为沿长沙门路北侧向东至金张掖大道西侧汇入原跨金张掖大道的桥涵内。2020年欧洲杯投注鑫鼎商贸有限责任公司占用改道后的长沙门路以北至金张掖大道十字口西北段黄水沟河道233米,修建三栋彩钢库房,面积约为932平方米,无相关审批手续,属非法占用河道,该问题属实。

2.关于违法占用土地修建永久性建筑的问题。经调查核实,2020年欧洲杯投注鑫鼎商贸有限责任公司违法占用安里闸村集体未利用地和黄水河河道共13179.11m2(折合19.77亩)陆续修建了库房4523.11m2、汽车展厅3961.59m2、办公室351.63m2,共有建筑面积8836.33m2。2020年欧洲杯投注自然资源局甘州分局对该公司上述违法行为立案查处,并于2021年8月20日作出没收未经批准、擅自占用土地上修建的建筑物及其附属设施并处65895.55元罚款的行政处罚,该问题属实。

3.关于非法占用基本农田20多亩问题。2020年欧洲杯投注自然资源局甘州分局委托2020年欧洲杯投注土地规划勘测院分别套合由甘肃省人民政府批复的《甘州区2012年土地利用总体规划(2009-2017年)》《2017年土地利用总体规划(2017年至今)》中的永久基本农田保护区,2020年欧洲杯投注鑫鼎商贸有限责任公司违法使用的13179.11㎡土地,不占用甘州区永久基本农田,该问题不属实。

4.关于占用河道使安里闸村下游基本农田100多亩农田灌溉受到影响问题。经调查核实,上秦镇安里闸村共有13个社、789户、2923人,耕地2484亩。2000年之前安里闸村6、9、12、13社耕地灌溉由盈科一支渠和机井配水浇灌,其余社均由机井灌溉;2000年之后全村13个社均由机井灌溉。加之黄水沟为生态泄水渠(排阴沟)不得用于农田灌溉,故不存在占用河道使安里闸村下游基本农田100多亩农田无法灌溉问题。

5.关于修建使用国家明令禁止淘汰落后冷链设施及冷库污染环境问题。经调查核实,2020年欧洲杯投注鑫鼎商贸有限责任公司冷链设施购置于2002年,原安装在龙王庙小区雪糕生产加工厂,2013年搬迁至2020年欧洲杯投注鑫鼎商贸有限责任公司继续使用,制冷剂为氟利昂。在《产业结构调整指导目录(2019年本)》中,氯氟烃类氟利昂被淘汰禁止使用,但该公司已于2015已停止使用该冷链设施,并将制冷压缩机、风扇等设备拆除,目前冷库只作为普通库房使用,故不存在使用国家明令禁止的淘汰落后冷链设施和冷库污染环境问题。

(二)整改处理情况

针对上述问题,甘州区采取以下措施进行了整改:一是甘州区水务局于2022年4月14日对2020年欧洲杯投注鑫鼎商贸有限责任公司非法占用、填埋黄水沟的违法行为进行调查处理,先后向该公司下达《责令停止违法行为通知书》《执法检查整改通知书》和《责令拆除违法建筑物构筑物、恢复河道通知书》,责令该公司立即停止违法行为,拆除违法建筑物、构筑物,限期进行河道恢复,并对该公司进行行政处罚。该公司于5月20日将黄水沟输水管道(黑臭水体治理管线)15米管护范围内的违规建筑全部拆除,共拆除库房4座,围墙180米,厂区大门2座,并划定15米的黄水沟输水管道管理保护范围。同时委托2020年欧洲杯投注甘兰水利水电建筑设计院编制了黄水沟改建管道工程段初设报告、防洪影响评价报告、环境影响评价报告、社会稳定性评价报告,经专家评审后,上述报告已分别由甘州区人民政府(甘区政发〔2022〕46号)、区水务局(甘区水务发〔2022〕160号、甘区水务发〔2022〕164号)、市生态环境局甘州分局(备案号202262070200000049)、甘州区社会稳定风险评估工作领导小组办公室(区稳评备字〔2022〕71号)审查批复备案。二是2020年欧洲杯投注自然资源局甘州分局按照2021年8月20日作出的《行政处罚决定》,收缴2020年欧洲杯投注鑫鼎商贸有限责任公司65895.55元罚款。甘州区人民政府指定甘州区财政局依法管理和处置违法违规用地和建筑物及其他设施。甘州区财政局于2022年6月27日将2020年欧洲杯投注鑫鼎商贸有限责任公司违法用地地上建筑物及其他设施移交至上秦镇政府进行管理(甘区财发〔2022〕212号)。三是2020年欧洲杯投注鑫鼎商贸有限责任公司于2022年4月18日将冷库残存设施全部拆除,甘州区发改局和商务局建立长效监管机制,督促甘州区上秦镇人民政府加强日常监管,坚决禁止使用国家明令禁止的淘汰落后冷链设施。

截至目前,该信访问题已办结。甘州区就该信访投诉问题办理情况向周边企业及群众进行告知,并走访15名群众征求该信访办理情况的意见,均表示满意。

四、信访受理编号:第30

信访反映问题:2020年欧洲杯投注甘州区西大街农商银行1号楼:住户反映每年秋季后地下室渗水,发臭。

责任单位:甘州区委、甘州区人民政府

(一)调查核实情况

经调查核实,该信访问题属实。其反映的甘州区西大街农商银行1号楼修建于1998年,是一栋砖混结构七层住宅楼,共有1个单元14户住户,由张掖农村商业银行负责物业服务。经走访住户核实,该楼地下室三年前曾出现过秋季渗水现象,对居民正常生活造成影响,但近三年再未出现渗水现象。经实地核查,该楼地下室干燥无渗水,但存在住户堆放杂物,垃圾未及时清理的问题。

(二)整改处理情况

针对上述问题,甘州区采取以下措施进行了全面整改:一是甘州区政府金融办于4月19日督促张掖农村商业银行组织该楼业主对地下室堆放的杂物及生活垃圾进行清运并对地下室进行消毒、除臭。二是甘州区住建局于6月7日根据2020年欧洲杯投注建筑勘察设计研究院有限公司对该楼地下室的实地查勘结果制定了地下室渗水治理措施。三是甘州区西街街道于6月8日召集甘州区住建局、张掖农村商业银行后勤管理中心及业主代表进行会议协商,最终决定暂不对地下室进行维修,但今后若再次发生地下室渗水现象,张掖农村商业银行后勤管理中心要主动征求业主维修意见并引导业主积极缴纳维修费用,由甘州区住建局提供技术指导,共同对地下室进行维修。

截至目前,该信访问题已办结。甘州区住建局就该信访问题办理情况在小区进行公示,并走访该楼9户居民征求该信访问题办理情况的意见,均表示满意。

五、信访受理编号:第32

信访反映问题:我举报甘州区林草局九龙江林场,在林区将国有林地租赁给个体户祁云贵办农场,养殖场。后经查处,将农用地恢复成了林地。但没有从根本上解决问题,祁云贵在林区租赁的林地上修建了别墅,养殖场,养殖场臭气熏天,造成环境污染,严重影响了附近村民的生活。

责任单位:甘州区委、甘州区人民政府

(一)调查核实情况

经调查核实,该信访问题属实。其反映的“甘州区林草局九龙江林场”,东至甘州区碱滩镇碱滩村,西至甘州区党寨镇廿里堡村,南至碱普路,北至甘州区上秦镇缪家堡村,面积约35998亩(林权证面积),土地权属为国有,隶属甘州区林业和草原局管理。2018年第三次国土资源调查数据显示,九龙江林场乔木林地24424.8亩、灌木林地1369.2亩、其他林地4857亩,其他草地4162.5亩,果园121.65亩,湿地18.75亩,农村宅基地17.55亩,设施农用地85.35亩,水浇地2772.6亩,沟渠417.45亩,其他地类1003.35亩(林权证将按第三次国土资源调查数据申请更改)。

1.关于“在林区将国有林地租赁给个体户祁云贵办农场、养殖场”问题。经核实,该问题属实。2008年1月1日,甘州区国有九龙江林场与祁云贵签订九龙江林场永安段土地承包合同书。九龙江林场将永安段500亩土地承包给祁云贵从事农林经营,四至范围为:东至永安支渠、西至九龙江林区、南至九龙江林场枸杞地、北至九龙江林场永安段林区南边,承包期20年(2008年1月1日至2027年12月31日)。祁云贵根据生产经营情况修建了养殖场和生活用房。据2018年第三次国土资源调查数据显示,信访投诉的养殖场占地为该区域设施农用地和农村宅基地,生活用房(信访人称别墅)占地为农村宅基地。

2.关于“将农用地恢复成林地”问题。经核实,该问题属实。2018年初,甘州区林草局对全区国有林场开展了自查自纠,九龙江租赁土地属于整治范围。因此九龙江林场与承租人祁云贵提前终止了《九龙江林场永安段土地承包合同书》。2018年5月13日,九龙江林场与承租人祁云贵重新签订了《甘州区九龙江林场提前终止永安段承包土地合同的协议》,根据协议提前终止祁永贵永安段变压器以西250亩土地承包经营权限,由九龙江林场负责栽植云杉、油松等苗木;原合同约定的另外250亩继续由祁永贵经营,九龙江林场督促栽植苗木。

3.关于“祁云贵在林区租赁的林地上修建了别墅,养殖场臭气熏天,造成环境污染,严重影响了附近村民的生活。”问题。经核查,该问题属实。2008年开始祁云贵在租赁土地上根据生产经营情况陆续修建了生活用房(信访人称别墅),面积为1.32亩,主要用于生活居住和农用物资储备,但未办理相关手续。经甘州区农业农村局现场核实,修建的养殖场面积为4.46亩,现存栏肉牛20头,肉羊308只,该养殖场距离最近的居民点甘州区碱滩镇永星村五社1000米以上,选址符合《动物防疫条件审查办法》及《甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管理办法》中的动物防疫条件要求,但未办理养殖备案手续,未修建畜禽粪污处理设施,产生的粪污堆放在未硬化的土地上,主要用于林区施肥,确有臭味产生,影响周边环境。

(二)整改处理情况

针对上述问题,甘州区采取以下措施对涉及生态环境方面问题进行了全面整改:一是甘州区林草局联合甘州区农业农村局、2020年欧洲杯投注自然资源局甘州分局、2020年欧洲杯投注生态环境局甘州分局于4月20日现场督促承租人对养殖场周边及圈舍牛羊粪便进行清理;二是祁云贵将养殖场牛、羊全部变卖出售,将储备打捆饲草全部清理,将养殖场周边粪便堆积发酵后全部还田利用,周边环境卫生已彻底整治;三是将祁云贵养殖圈舍全部移交九龙江林场监管;四是将祁云贵生活用房交由2020年欧洲杯投注自然资源局甘州分局依法处理。

截至目前,该信访涉及生态环境方面问题已办结。九龙江林场就该信访问题办理情况走访周边群众15户,征求该信访投诉问题办理情况的意见,均表示满意。

六、信访受理编号:第十二37

信访反映问题:2020年欧洲杯投注临泽县板桥镇古城村养殖区东面山顶上,沈自苗无相关手续进行砂石料筛分,有扬尘污染和植被破坏现象。

责任单位:临泽县委、临泽县人民政府

(一)调查核实情况

经调查核实,该信访问题部分属实。其反映的沈自苗砂石料筛分场地实为2020年欧洲杯投注地脉矿产科研中心,位于临泽县板桥镇古城村三社张罗公路北侧,法定代表人沈自苗。该公司营业执照、《采矿许可证》、环评批复、竣工环保验收等手续齐备,不存在无手续采矿问题。但其环评批复中未对砂石料筛分进行批复,故存在砂石料筛分设施未批先建问题。该公司堆场东南侧和东北侧有部分砂夹石未采取防尘措施,大风天及装卸砂石料期间易引发扬尘,其矿区通往张板公路有700米沙土路,物料运输车辆行驶过程也会产生扬尘。经现场勘测核实,该公司筛分区域为采矿用地,原貌为裸岩石砾地,故不存在植被破坏问题。

(二)整改处理情况

针对上述问题,临泽县采取以下措施进行了全面整改:一是临泽县自然资源局、2020年欧洲杯投注生态环境局临泽分局分别向2020年欧洲杯投注地脉矿产科研中心下达责改书,督促其立即拆除简易滑筛、制砂机等生产设备,对矿区场地进行了平整,对露天堆存的料堆进行了覆盖,对进出矿区道路铺垫了石料。二是2020年欧洲杯投注生态环境局临泽分局于5月12日对该公司砂石料露天堆放未采取防尘措施的环境违法行为作出罚款1.5万元的行政处罚,于5月24日执行到位。

截至目前,该信访问题已办结。临泽县走访该公司周边20户群众,征求该信访问题办理情况的意见,均表示满意。

七、信访受理编号:第十二39

信访反映问题:2020年欧洲杯投注甘州区党寨镇上寨村九社村民反映有一位叫王兴利的人,私自开采沙丘,范围南北100至200米左右,导致周边农田地势变高,水土流失,蓄水困难,无法耕种,砂子飞扬,将十几亩的农苗呛死。

责任单位:甘州区委、甘州区人民政府

(一)调查核实情况

经调查核实,该信访问题部分属实。其反映的王兴利系甘州区党寨镇上寨村九社社员。2020年欧洲杯投注自然资源局甘州分局于2021年3月发现王兴利擅自在未开发的国有土地上非法采砂并向其下达《责令停止矿产资源违法行为通知书》《责令限期改正矿产资源违法行为通知书》《矿产资源违法行为后果预先告知书》,收到上述法律文书后,王兴利停止了非法采砂行为。2021年8月,王兴利再次私自挖砂被群众举报后,2020年欧洲杯投注自然资源局甘州分局于2021年10月8日、10月12日分别向当事人下发了《自然资源行政处罚告知书》《自然资源行政处罚听证告知书》,于10月15日下达《自然资源行政处罚决定书》,责令王兴利立即停止自然资源违法行为,没收非法所得并处罚款,王兴利私自开采沙丘问题属实。2022年4月21日2020年欧洲杯投注自然资源局甘州分局现场核查时发现,王兴利未按照行政处罚决定要求对地貌进行恢复,但无新开挖迹象,原开挖地地势高低与周边农田落差不大,农田中间加有田埂,周边农田不存在水土流失、蓄水困难、无法耕种现象。经核实该地块周边今年种植制种玉米,核查时尚未种植,不存在农苗呛死问题。对往年是否因挖砂取土导致农苗死亡问题,已建议投诉人提供相关证据,经农业部门做出损失鉴定后,通过诉讼程序依法解决。

(二)整改处理情况

针对上述问题,甘州区采取以下措施进行全面整改:一是2020年欧洲杯投注自然资源局甘州分局于2022年4月22日下发《履行行政处罚决定催告书》,在当事人王兴利未向人民法院起诉,也不履行行政处罚决定书确定的法定义务的情况下,2020年欧洲杯投注自然资源局甘州分局于2022年5月6日申请甘州区人民法院强制执行。二是2022年6月7日,甘州区人民法院作出准予强制执行裁定书,对王兴利应缴纳罚款及逾期产生的滞纳金进行强制执行收取。三是督促王兴利完成了对采砂区域的地貌恢复。

截至目前,该信访问题已办结。2020年欧洲杯投注自然资源局甘州分局会同甘州区党寨镇政府就该信访问题办理情况向周边群众进行告知,并走访27人征求该信访办理情况的意见,其中满意25人,群众满意度达92.6%。

八、信访受理编号:第十五47号

信访反映问题:临泽县板桥镇古城村的赵海联合红桥庄园的贾进在古城营坡滩假借栽树造林项目,从2019年至今年3月份一直在滥挖乱采红桥庄园大门口东侧的山丘,栽树从2020年5月就栽完了,赵海一直开采砂石料谋私利至今年,向县上反映了好多次,国土局推给公安局,找公安局也没人管。

责任单位:临泽县委、临泽县人民政府

(一)调查核实情况

经调查核实,该信访问题部分属实。其反映的赵海系临泽县板桥镇古城村一社村民,贾进系临泽县板桥镇古城村六社村民。针对赵海于2019年2月至2021年3月26日在临泽县板桥镇古城村红桥庄园大门西南侧采挖砂石料的违法行为,临泽县自然资源局于2021年3月26日依法下达《责令停止违法行为通知书》和《矿产资源违法行为后果预先告知书》,于4月12日立案调查,7月19日将该案件移交临泽县公安局。临泽县公安局于8月13日立案侦查,并向甘州区检察院移送。甘州区检察院于2022年1月19日作出撤销案件决定书。临泽县公安局于1月26日将案件退回临泽县自然资源局。临泽县自然资源局于3月18日重新立案,并于3月25日向赵海下发《行政处罚告知书》《行政处罚听证告知书》,对其拟作出没收非法开采销售砂石料违法所得451562.92元的行政处罚。5月13日临泽县自然资源局组织召开赵海违法采挖砂石料案件听证会,围绕听证会结论及处理意见,对赵海擅自采挖沙土获利情况进一步调查取证后,于6月24日对赵海非法开采砂石料的违法行为作出没收违法所得壹拾万零陆仟元整(¥106000元)的行政处罚决定。赵海于6月25日履行该行政处罚决定,且自2021年3月26日收到临泽县自然资源局《责令停止违法行为通知书》后,再没有非法采挖砂石料行为。

2022年2月14日,临泽县自然资源局发现贾进在红桥庄园门外东南侧由其实施的黑河沿岸防护林项目区内采挖砂石料的行为后,向其下达了《责令停止违法行为决定书》和《矿产资源违法行为后果预先告知书》,贾进当即终止了采挖行为。2022年4月14日至4月24日,贾进雇佣赵海的装载机陆续在其红桥庄园黑河防护林项目区内再次采挖砂石料,临泽县自然资源局于4月25日对贾进在红桥庄园东南侧实施的非法采挖砂石料违法行为依法立案查处,该违法行为与赵海无关,故不存在赵海联合贾进滥挖乱采红桥庄园大门口东侧山丘谋私利的问题。

(二)整改处理情况

针对贾进2022年4月14日至4月24日再次非法采挖砂石料的行为,临泽县自然资源局于4月25日向贾进下达《责令改正违法行为通知书》,并于当日立案查处。6月14日向贾进作出责令停止违法开采行为,没收违法所得并处罚款共计15461元的行政处罚决定。贾进于6月27日缴清罚没款项,对砂石料采挖现场进行了平整恢复且再未进行过非法采挖行为。

截至目前,该信访问题已办结。临泽县板桥镇走访周边27户群众,征求该信访投诉问题办理情况的意见,均表示满意。

九、信访受理编号:第十48

信访反映问题:崇文丽景小区开发商2020年欧洲杯投注恒达房地产开发有限公司、2020年欧洲杯投注恒达物业管理有限公司在该小区B区4号楼1单元地下室安装地源热泵,存在噪声污染问题,信访人和该楼住户多次和开发商、物业公司沟通、投诉该问题,但一直未得到解决。

责任单位:甘州区委、甘州区人民政府

(一)调查核实情况

经调查核实,该信访问题属实。其反映的地源热泵换热站机组安装在崇文丽景小区B区3、4号楼之间的地下一层,运行机组共4台,其中2台供暖、2台制冷。甘州区水务局走访该小区3、4号楼部分业主,确认存在地源热泵噪声扰民问题。

(二)整改处理情况

针对上述问题,甘州区采取以下措施进行了整改:一是甘州区水务局4月26日进行现场调查后对该地源热泵设备采取了封停措施,并制定了整改方案。二是2020年欧洲杯投注恒达房地产有限责任公司采取砌筑隔音墙,安装降音垫、减震器、专用隔音板,将供暖机组移位,对机组管道进行改造等措施,对该地源热泵系统进行降噪隔(吸)音处理。三是整改完成后,2020年欧洲杯投注恒达物业管理有限公司委托甘肃正元安全技术服务有限责任公司对该地源热泵噪声进行检测,报告显示4栋-101室南卧室、中间小卧室检测结果超标,北卧室检测结果达标;4栋-201室及其他各栋各层住户检测结果均达标。四是针对4栋-101室南卧室、中间小卧室噪声超标问题,2020年欧洲杯投注恒达房地产开发有限责任公司于7月29日与4栋-101室业主签订房屋买卖协议书对该房屋进行了回购,原4栋-101室业主现已搬出该小区,该房屋为空置房,不存在噪声影响的问题。

截至目前,该信访问题已办结。甘州区水务局联合甘州区住建局、2020年欧洲杯投注生态环境局甘州分局、甘州区滨河新区街道筹备组工作人员走访崇文丽景小区B区25户居民,征求该信访问题办理情况的意见,均表示满意。