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中央第四生态环境保护督察组交办2020年欧洲杯投注第三十二批群众举报件边督边改情况

发布时间：2023-12-29 10:13 来源：

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中央生态环境保护督察群众举报件转办和边督边改公开情况一览表

（2020年欧洲杯投注第三十二批4件）


序号受理编号交办问题基本情况行政区域问题类型调查核实情况是否属实办结目标处理和整改情况是否办结责任人被处理情况
1X3GS202312210004举报以下问题：1、镜铁山矿黑沟矿区露天作业，尘土飞扬；2、祁文村、腰泉村的禁牧草原上有探矿企业破坏草原。2022年开始一私人老板在老虎石探矿，没有任何手续（后面说是补办上了），严重破坏草原，在草原上到处修路；3、宏实矿业无证开采盗采矿石，在河道内堆积矿石；4、黑达坂铁矿、白杨沟铁矿等以探代采破坏资源；5、工业园区矿区的道路基本不洒水降尘，尘土满天飞；7、祁青工业园区内生活垃圾随意扔，污水随意倾倒，臭气熏天，无人管理；7、有些选矿厂废水废渣直接填埋。2020年欧洲杯投注肃南裕固族自治县生态　　经调查：问题1．关于“镜铁山矿黑沟矿区露天作业，尘土飞扬”问题，经现场核实和调阅相关资料，该问题部分属实。镜铁山矿黑沟矿区露天作业，有扬尘情况。
　　问题2．关于“祁文村、腰泉村的禁牧草原上有探矿企业破坏草原。2022年开始一私人老板在老虎石探矿，没有任何手续后面说是补办上了，严重破坏草原，在草原上到处修路。”问题，经初步核实情况属实。
　　问题3．关于“宏实矿业无证开采盗采矿石”情况不属实，“宏实矿业河道内堆积矿石”问题属实，经核实肃南裕固族自治县宏实矿业有限责任公司，剥离产生的矿石多为低品位矿石和少量工业矿石混杂，无法销售，堆放于矿山堆矿场，因山顶堆矿场无地存放，从山顶上拉运堆放至河道一侧，形成第1处废矿石堆。
　　问题4．关于“黑达坂铁矿、白杨沟铁矿等以探代采破坏资源”问题不属实。
　　问题5．关于“工业园区矿区的道路基本不洒水降尘，尘土满天飞”问题部分属实。
　　问题6．关于“祁青工业园区内生活垃圾随意扔，污水随意倾倒，臭气熏天，无人管理”问题还在进一步调查核实中。
问题7．关于“有些选矿厂废水废渣直接填埋”问题不属实。其余问题还在进一步调查核实中。		属实一是加强园区各探、采矿企业作业面、排土场及运输道路扬尘管控措施落实监督管理，督促相关企业持续加强湿式作业、避免大风天气作业运输、提高洒水降尘频次，确保扬尘管控到位，污染物达标排放。二是加大各类探矿企业执法监管力度，督促相关探矿企业严格按照探矿作业实施方案要求合理开展探矿作业，严格落实生态保护要求，坚决杜绝“以探代采”、破坏草原生态等问题发生。三是提升对企业固体废物（尾矿）监管，对非法倾倒、填埋等违法违规行为，发现一起，查处一起。该举报问题正在进一步调查核实中。未办结无
2D3GS2023122100422023年6月份至9月底，肃南县马蹄乡正南沟村的禁牧草原，禁牧的一共16户，其中12、13户户主将草原租给外乡人放牧，破坏了生态环境。2020年欧洲杯投注肃南裕固族自治县生态　　经调查核实，群众举报件部分属实。群众举报件反映问题与第三十一批编号D3GS202312200025举报件问题基本一致，我市已于12月23日上报了办理情况报告。
　　经调查，马蹄藏族乡正南沟村56户村民均未向外出租草场。正南沟村10.5万亩草原自2021年1月1日起整村禁牧，直至“下一轮草原生态保护补助奖励政策落实时”结束。2023年夏季，肃南县马蹄藏族乡旱情严重，各农牧村牧草生长质量差，储备草料短缺。因购买饲草料成本高，正南沟村以及毗邻正南沟村禁牧草场的嘉卜斯村、马蹄村个别村民越界进入禁牧区草场放牧。马蹄藏族乡人民政府于2023年7月发现上述问题后，立即成立了由乡综合行政执法队干部和派出所民警组成的联合执法队，常驻正南沟村，采取日夜不间断巡查的方式巡护禁牧区草场，及时发现和制止禁牧区偷牧、抢牧等行为。同时通过召开群众会、入户走访等方式，发动草管员、周边群众相互监督，发现和举报偷牧、代牧的情况。2023年7月以来，肃南县马蹄藏族乡人民政府共巡查检查发现越界进入正南沟村禁牧区草场偷牧、抢牧行为10余起，下达《责令改正通知书》5份，立案行政处罚4起，罚款3.49万元，对参与的1名党员给予了党内警告处分。肃南县马蹄藏族乡人民政府对越界进入禁牧区偷牧、抢牧的牧户依法进行了处理处罚，并及时清理驱逐了进入禁牧区的牲畜，正南沟村禁牧区草原生态未受到损害，也不存在禁牧的牧民将自己的草原租给外乡牧民的情况。
属实		压实草原管护责任，严厉查处打击违法破坏草原行为，督促相关部门单位和乡镇切实做好草原资源管护，严格落实禁牧政策，加强禁牧区巡查检查，及时查处和制止擅自进入禁牧区偷牧、抢牧行为，持续保护和改善草原生态环境。　　接到群众举报问题后，经实地走访检查正南沟村禁牧草场、与正南沟村村干部座谈交流、入户走访和电话问询，未发现正南沟村牧户对外乡人出租禁牧草原的情况。但存在正南沟村以及毗邻正南沟村禁牧区草场的嘉卜斯村、马蹄村的个别村民越界进入禁牧区草场放牧的问题，马蹄藏族乡人民政府工作人员已及时予以制止，并立即驱逐了进入禁牧区的牲畜。该群众举报件现已办结。已办结无
3D3GS2023122100172020年新坝镇顺德村的村民承包了村上的400亩林场，承包后将林地破坏进行开垦，现在还在林场周边林地扩耕。2020年欧洲杯投注2020年欧洲杯投注生态经核实，该群众举报件部分属实。
（1）关于2020年顺德村村民承包村上的400亩林场，承包后将林地破坏进行开垦的问题不属实。经现场查看林场内林地现状和对比2019－2023年国土三调影像资料，林场内211亩林地面积一直未发生变化，不存在雷某某承包林场后将林地破坏进行开垦的问题。
（2）关于现在还在林场周边林地扩耕的问题部分属实。经国土三调数据核对，顺德村林场周边均为国有未利用地（分类为其它草地），再无其它林地，不存在利用周边林地扩耕的问题。2023年12月22日，2020年欧洲杯投注再次组织相关部门和镇村人员进行核实发现，该村民于2020年在顺德村林场范围内现有耕地东北侧开垦国有未利用地23.61亩，顺德村委会于2023年未经批准在顺德村林场外西侧300米处开垦土地360亩。
2021年11月12日2020年欧洲杯投注自然资源局对该村民下达《自然资源行政处罚决定书》，认为当事人非法开垦土地的行为属于初次违法，且没有造成危害后果，不予行政处罚，并责令退出耕种，恢复土地原状。经2023年12月22日现场核查发现，原违法开垦的23.61亩未按自然资源部门要求退出，土地中存在未清理的玉米根，仍存在耕种行为。
2023年10月1日2020年欧洲杯投注新坝镇顺德村村委会对该片荒地360亩土地进行了平整（主要以加固田埂为主），2023年10月7日新坝镇人民政府发现顺德村委会未经批准违规开垦土地的行为后，于当日下发责令（限期）改正通知书，要求顺德村委会立即停止违法开垦的行为，并按要求限时完成植被恢复。2023年10月10日2020年欧洲杯投注自然资源局向顺德村委会下发责令停止违法行为通知书，责令立即停止违法开垦的行为。2023年10月26日县草原监理站向顺德村委会下发监督检查记录，要求调查清楚开垦面积，并恢复开垦土地植被。新坝镇顺德村村委会收到责令改正通知书和告知单后，村委会积极配合调查，立即停止了违法行为。经现场核查，土地地块未成形，无耕种痕迹。
属实		按照土地使用相关法律法规，依法查处违法开垦土地行为，督促违法行为人落实整改措施，确保将违法开垦的土地恢复到位。针对个人违规开垦的23.61亩土地未彻底退出，仍存在耕种痕迹的情况，新坝镇政府已移交2020年欧洲杯投注自然资源局依法调查处理；鉴于该村民身份为顺德村村干部，由新坝镇纪委对其违规耕种的行为进行调查处理，并按照相关法律法规进行责任追究。针对顺德村村委会开垦360亩土地的问题，新坝镇人民政府已责成顺德村村委会完成地貌和植被恢复，对破坏草地的行为已交由林草部门依法调查处理。目前，该群众举报件阶段性办结。阶段
办结		无
4D3GS202312210007板桥镇西湾村为了平整土地对村内所有的耕地、林地包括住宅用地均进行了破坏，并以有批示为由欺骗村民，对于拒绝配合的村民，将耕地的灌溉水进行断水处理，现正在抓紧消除破坏后遗留的痕迹。2020年欧洲杯投注临泽县生态经调查核实，群众举报的问题部分属实。
（1）平整土地破坏耕地问题不属实。近年来，板桥镇西湾村前后共组织实施土地整理2次。一是2018年9月临泽县自然资源局实施的土地整理项目，重点进行了项目区渠系配套和部分土地平整，不涉及林地。二是2022年组织实施了西湾村高标准玉米制种基地建设项目，两个项目严格按照土地整理和高标准农田项目标准进行建设施工，不存在为平整土地破坏耕地的情况。
（2）平整土地过程中未经审批采伐树木的情况属实。经核查，2018年7月至2019年12月，西湾村村委会在实施土地整理项目过程中，未经县林业主管部门审批，采伐树木771株，涉及面积37.77亩。2022年4月20日县自然资源局依法对板桥镇西湾村进行林业行政处罚，责令于4月30日前在异地补种树木2313株，已按期实际补种到位。临泽县纪委监委已对2018年板桥镇西湾村非法采伐林木37.77亩问题进行了追责问责。
（3）平整土地破环宅基地的问题不属实。2018年以来，西湾村先后按照临泽县扶贫易地搬迁、高质量住房改造、生态及地质灾害避险搬迁等相关政策要求，将35户宅基地纳入复垦搬迁范围，拆除复垦面积21亩，均按《土地复垦质量控制标准》要求复垦后由县级部门进行了验收，不存在为平整土地破坏住宅用地的情况。
（4）平整土地欺骗村民的问题不属实。西湾村实施的两个土地平整项目实施是充分征求西湾村村民意见后实施的，不存在欺骗村民的情况。
（5）举报反映对拒绝配合的村民耕地进行断水处理问题属实。经调查核实，因一农户在周边农户均种植制种玉米的情况下，不遵守《村规民约》规定，在自己耕地内种植大田玉米，影响了全村玉米制种安全，周边受影响农户反映强烈，经村委会多次调解无果，加之该农户自2003年至今近20年未缴纳农业灌溉水费，板桥水管所于2023年5月将头坝渠五社段房后闸口进行了上锁处理，随后西湾村委会在闸口处对该渠道进行了封堵，对该农户种植大田玉米的耕地进行断水处理。
（6）群众举报消除破坏后遗留痕迹的问题不属实。经现场核查，不存在群众举报的正在抓紧消除破坏后遗留痕迹的问题。
属实		通过健全巩固长效机制，常态化开展巡查检查，将各方责任落实到位，对不愿实施高标准农田建设的农户进行耐心细致的政策宣传，将耕地进行高标准农田改造，统一纳入全村玉米制种产业基地管理。按照《村规民约》规定，说服动员农户在制种玉米区域内不种植大田玉米，不影响全村玉米制种安全。同时加大法律法规宣传力度，不断提高群众法律意识，巩固提升优质玉米制种基地质量。　　接到该群众举报件后，临泽县立即组织相关部门进行现场调查核实处理。一是针对反映西湾村为了平整土地对村内所有的耕地、林地包括住宅用地均进行了破坏的问题，县农业农村局、板桥镇对耕地及35户复垦宅基地进行了全面核实，不存在对村内所有的耕地、住宅用地破坏的问题。二是临泽县纪委监委对2018年板桥镇西湾村非法采伐林木37.77亩相关责任人进行了追责问责，共问责6人，其中诫勉谈话4人，党内警告2人。三是经现场核查、查阅资料，板桥镇水管所为催收水费、西湾村委会为保护制种玉米产业发展，对种植的0.65亩大田玉米灌溉时采取断水措施，正在做思想引导工作，尽快将矛盾纠纷调处化解。目前，该群众举报件已阶段性办结。阶段
办结		诫勉谈话4人，党内警告2人


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