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张交发〔2020〕275号

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2020年欧洲杯投注交通运输局

关于市政协四届四次会议

第26号提案的答复函

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刘扬、孙殿勤委员：

你们提出的《关于加快提升出租车服务水平助力旅游业高质量发展的提案》，由市政府交我局办理，现将办理情况答复如下：

一、加大执法力度，提升服务水平。结合正在开展的交通运输综合行政执法专项行动，按照“安全第一、乘客优先、服务至上”的要求，联合公安交警等部门开展联合执法，采取现场执法和非现场执法方式，以张掖机场、高铁西站、张掖火车站和客运站为重点，全力打击出租汽车强行揽客、欺客和宰客等违法行为，切实做到诚实守信，规范运营。以规范文明服务为重点，着力查处从业人员言行举止不文明，讲粗话、脏话，着装不统一、不整洁，抽烟、打电话等行为，切实做到仪表端庄、讲普通话，微笑问题、礼貌待客。以优化服务环境为重点，严厉查处车辆外体不洁净、不亮丽，车内有异味、污垢等影响城市形象行为，做到出租车每天更换一次座套。8月份以来，共处理违规经营行为24起，查处各类不文明行为52起。

二、规范执法行为，优化营商环境。牢固树立和大力弘扬执法为民理念，不断优化执法方式,将规范执法与人性化服务完美结合,落实好各项便民利民措施，树立综合执法良好形象。不断增强“执法就是服务”的意识，切实转变执法就是罚款的观念，坚决禁止重罚款轻教育的错误做法，全力实施人性化执法和柔性执法，坚持源头治理与现场整改相结合、现场处理与批评教育相结合、普及宣传和学习讲解法律法规相结合的执法方式，在严厉查处出租汽车从业人员违法违规行为的同时，耐心细致地进行法律宣传教育，尽可能帮助解决其实际困难，体现人性化执法的理念。严格落实“双随机、一公开”监管，规范使用自由裁量权，正确处理好执法原则性和灵活性的关系，自觉接受执法对象和社会公众监督，真正做到执法为民，权为民所用，情为民所系。

三、加强培训教育，树立行业形象。组织执法人员深入各出租车公司，督促和指导出租汽车公司每月开展1次从业人员文明服务教育和职业心理健康教育培训，将副驾驶从业人员纳入安全生产培训教育重点对象，对安全生产、文明行车、优质服务等方面进行专题培训教育，督促公司定期开展普通话朗诵比赛，营造使用普通话、推广普通话的良好氛围。协调出租汽车协会开展从业人员服务技能比赛，通过座套更换、轮胎换位、侧方位停车、倒车入库以及趣味项目竞赛活动，营造从业人员积极向上的蓬勃朝气，弘扬热心助人、文明服务、诚实守法、敬业奉献的职业道德，形成行业正能量。每年组织开展1次以旅游知识、文明礼仪、市情区情、交通法律法规、行业服务规范为主要内容的从业人员集中培训教育，积极引导从业人员争做招商引资的推介员、文明新风的传播员、旅游景区的导游员、社会发展的信息员，争取把无限的商机转化成实实在在的经济效益,不断提升行业整体形象。

四、典型示范引领，弘扬行业新风。我局积极引导出租车行业协会和公司开展从业人员业务服务技能比赛活动、第二届“的士节”暨“雷锋号志愿车”授旗仪式，出租车从业人员以饱满的激情和端正的态度积极参与业务技能比赛，体现了从业人员敢于争先、甘于奉献的精神风貌，评选出6个新时代文明实践“雷锋号志愿车”出租车公司团队，30名“雷锋号志愿车”驾驶员，进行授旗和宣誓，选树了一批被社会认可、影响广泛的“雷锋号志愿车”先进典型，通过典型的引领示范作用，在全行业掀起学雷锋、争先进、创文明的热潮，引导全体出租车驾驶员进一步改善服务质量、提升文明水平，打造出租车文明服务新品牌，彰显张掖旅游服务新形象。

五、强化科技运用，畅通投诉渠道。充分发挥互联网+交通的优势，投资138万元，建设了综合执法信息指挥中心一期工程，在火车站和高铁西站车辆通道架设15台高清摄像头，2套电子显示屏，2套语音广播系统和平台终端管理储存系统，对出租车运营秩序进行24小时全天候的监控管理。今年以来，共侦控发现站外载客、拼客、强拉乘客等违法违规行为127起，语音纠正违规行为255余起，有效提高了交通执法的效能。24小时开通12328服务监督和8889600举报投诉电话，安排专人负责投诉举报事项的受理、转办和回复，确保投诉举报100%受理，100%办理和100%答复，共快速办理回复群众投诉举报252起，依法处罚违章经营52起，责令停运学习教育54起。

六、加强行业监管，助力旅游发展。针对出租汽车夜班副驾驶员更换频繁，新入出租车行业从业人员不文明行为多发等问题，要求各出租汽车公司加强对副驾驶从业人员的资格审查管理，严格落实副驾驶从业人员备案制度，坚决杜绝驾驶员私自将车辆承包、转借给未经审核备案的驾驶员经营。积极配合运管部门开展出租汽车质量信誉考核，通过对考核结果的奖惩机制，不断规范出租汽车经营行为，激励出租汽车驾驶员诚信经营，不断提升服务水平。督促各出租汽车公司建立违法经营和服务投诉“黑台账”，助人为乐、拾金不昧和见义勇为“红台账”，并要求每月在驾驶员培训会上对“红黑台账”进行通报，营造“学先进、赶先进、做贡献、当表率”的良好氛围。积极发动干部职工及家属开展“交通文明随手拍”，对出租汽车及从业人员进行监督，对发现的不文明行为进行整改教育，维护行业良好文明形象。

??感谢你们对全市交通运输事业的关心支持！

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???????????????????????????????2020年10月23日

（联系单位及电话：2020年欧洲杯投注交通运输局0936-8227414）

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