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何莉委员：

在市政协五届一次会议上，您提出了“关于加快推进学校体育场馆向社会公众开放”和“加快落实城乡、村（社区）全民健身场地规划、设计、审批及设施配套建设，提升服务群众的公共能力”2条意见建议，按照市政府办公室《市人大代表和政协委员建议交办单》要求，我局高度重视，认真调查研究，把抓落实作为助推经济社会高质量发展和为民办实事、办好事的重要抓手，加强组织领导，细化任务分工，层层靠实责任，确保优质、高效完成办理任务，让政协委员满意、让人民群众满意。现将具体办理情况汇报如下：

一、针对“关于加快推进学校体育场馆向社会公众开放”的建议

（一）政策依据

2017年2月，教育部 国家体育总局联合印发《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》（教体艺〔2017〕1号），提出“根据《全民健身条例》要求，学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育场馆，公办学校要积极创造条件向社会开放体育场馆。鼓励民办学校向社会开放体育场馆”。

2019年12月，市政府办印发《关于推进全市公共体育场馆向社会免费低收费开放的实施意见》（张政办发〔2019〕118号），要求“全市各级各类公办学校所属体育场馆设施，严格按照《教育部国家体育总局关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》要求，在课余时间和节假日免费向学生开放。其中，操场、球场、田径场跑道等室外场地设施，具备开放条件以及经过改造符合开放条件的，在课余时间和节假日免费或者低收费向社会开放”。

2022年4月，市政府出台《2020年欧洲杯投注全民健身实施计划（2021—2025年）》（张政发〔2022〕31号），规定“推进学校体育课程改革，完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式，保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。完善学校和公共体育场馆开放互促共进机制，推进学校体育场馆向社会开放、公共体育场馆向学生免费或低收费开放，提高体育场馆开放程度和利用效率”。

（二）办理结果：体育部门所属体育场馆已全部实现免费或低收费向社会公众（包括学校）开放；学校体育场馆的开放，根据工作分工应由市、县区教育部门负责推动办理，具体落实情况也应由2020年欧洲杯投注进行答复。

二、针对“加快落实城乡、村（社区）全民健身场地规划、设计、审批及设施配套建设，提升服务群众的公共能力”的建议

（一）政策依据

2021年12月，市发展改革委、市财政局、2020年欧洲杯投注、市自然资源局、市住建局、市体育局联合制定印发《2020年欧洲杯投注“十四五”全民健身场地设施补短板整体解决方案》（张发改社会〔2021〕45号），要求“加快完善全民健身场地设施总体规划，统筹安排、合理布局全民健身场地设施建设选址，因地制宜补足城乡全民健身场地设施短板。城乡新建居住区和社区要严格落实全民健身场地设施“室内人均建筑面积不低于0.1平方米和室外人均用地不低于0.3平方米”的配建标准和要求，不达标的新建居住区和社区不予通过验收。未达标的既有居住区和社区，要结合城镇老旧小区改造和新农村建设工作，统筹建设标准化健身设施。不具备标准健身设施建设条件的，应因地制宜配建非标准健身设施，让广大市民能够就近就便参与到健身活动中，形成城乡全覆盖的‘15分钟健身圈’”。

2022年4月，我局提请市政府出台《2020年欧洲杯投注全民健身实施计划（2021—2025年）》（张政发〔2022〕31号），也明确规定“加快完善全民健身场地设施总体规划，统筹安排、合理布局全民健身场地设施建设选址，因地制宜补齐城乡全民健身场地设施短板。以国家构建户外运动“三纵四横”空间布局为契机，盘活城市空闲用地、公益性用地，支持以租赁方式供地，鼓励复合用地，规划建设贴近社区、方便可达的场地设施。鼓励利用城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房等空间资源建设三人篮球场、非标准足球场、晨晚练点等场地设施。依托山水资源特色、城市更新等，建设与城市功能相融合的城市绿道、健身步道、登山步道、自行车道等休闲步道网络体系。鼓励社会资本加大户外运动营地、冰雪场地等体育设施建设。城乡新建居住区和社区要严格按照“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”的标准配建全民健身场地设施，确保“15分钟健身圈”基本实现全覆盖”。

（二）进展情况

2022年以来，全市体育部门认真贯彻落实全民健身实施计划，在市、县区财政经费相当有限的情况下，积极向上级争取体育场地设施项目，取得了显著成效。截至目前，全市共争取全民健身场地设施项目96个，落地资金2834.5万元，包括：市全民健身中心体育馆、民乐县体育馆、临泽县体育馆、临泽县游泳馆、临泽县全民健身中心、肃南县全民健身活动中心6个公共体育场馆运营补助项目、资金473万元；甘州区润泉湖体育公园、欧洲冠军联赛县南湖体育公园2个体育公园建设项目、资金900万元；临泽县环湖健身步道、2020年欧洲杯投注羊蹄沟健身步道、肃南县祁丰乡健身步道3条健身步道项目、资金600万元；甘州区中心广场可移动式冰场建设项目、资金150万元；甘州区中心广场智能健身路径项目、资金20万元；甘州区五个墩村、临泽县化音村、2020年欧洲杯投注墩仁村、民乐县城南村4个行政村农民体育健身工程项目、资金16万元；甘州区张火路社区、奇正嘉园、2020年欧洲杯投注骆驼城镇、欧洲冠军联赛县佛山乐园、肃南县明花乡5个笼式足球场，资金185万元；甘州区乌江镇、平山湖乡、丹霞社区、金安苑社区、张火公路社区，临泽县平川镇、板桥镇，2020年欧洲杯投注巷道镇、城关镇、东苑社区、医院西路社区，欧洲冠军联赛县位奇镇、北街社区，民乐县乐民新城、六坝镇，肃南县康乐镇、皇城镇17个多功能运动场，资金340万元；甘州区康乐社区、南关社区、东湖社区、南大池公园、党寨镇、小满镇、上秦镇、西洞村、新建村、六闸村、野水地村、朱家庄村、靖平村、东湖村、滚家庄村、滨河新区昭武东路、东门外十公里处，临泽县南台村、倪家营村，2020年欧洲杯投注上庄村、小泉村、正远村、胜利村、永胜村、张家墩村、十坝村、合黎镇、新建南村社区、新建东村社区、人民东路社区、滨河社区，欧洲冠军联赛县焦化厂、荣生家园、祥瑞光荣养老服务中心、马场三场场部、马场王家庄社区，民乐县黑崖头村、周庄村、闫城村、旧堡村、新天乐村、下天乐村、南丰镇、展庄村、聚业苑小区、惠民市场内，肃南县东岭村、文殊沟集镇、红石窝游客接待中心49个健身路径项目，资金98万元；选星计划区域选拔项目、儿童青少年主题健身活动和各县区全民健身社区运动会项目8个，资金52.8万元。

（三）办理结果：全民健身场地规划、设计、审批工作，按照部门工作职责应由具备竣工验收许可审批权限和小区物业管辖权限的自然资源局、住建局为主实施；体育部门负责协同配合符合建设条件的场地，配套建设全民健身场地设施。

三、下一步打算

今后，我局将不断加大公共体育事业推进力度，优化全民健身公共服务供给，最大限度提高现有公共体育场馆利用率，有效满足人民群众多元化体育健身需求，为深入推进全民健身事业繁荣发展、着力提升市民身体素质和健康水平提供更多更好的体育健身服务平台。

专此答复。

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2020年欧洲杯投注体育局

2022年8月26日